Замена периода для расчета пособия по беременности и родам
08.12.2015
Уважаемые страхователи!
В связи с многочисленными обращениями, касающихся вопроса замены лет
расчетного периода при исчислении пособий по временной нетрудоспособности,
отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, сообщаем
следующее.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) пособия
по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие
по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного
лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления
временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу
за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого
страхователя (других страхователей).
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих
году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных
годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и
(или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы
(календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в
целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами
(календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера
пособия.
Замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего
заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год)
по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно
предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по
беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.
Примеры:
1. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом в 2013- 2014 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по
беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то эти годы могут
быть заменены только на 2011-2012 годы;
2. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом застрахованное лицо полностью (в 2012 и 2013 годах) и частично (в
2014 и 2011 годах) находилось в отпуске по беременности и родам и в отпуске по
уходу за ребенком, то все вышеуказанные годы могут быть заменены на календарные
годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо
находилось в указанных отпусках, то есть 2009 и 2010 годами. Либо в расчет
может быть взят заработок за 2014 и 2011 годы, но при этом из числа календарных
дней в расчетном периоде (730 или 731, если год был високосным) для исчисления
пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком
исключаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и
родам, отпуска по уходу за ребенком, в отдельных случаях – периоды освобождения
от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на эту
заработную плату не начислялись страховые взносы (ч. З ст. 14 Закона №
255-ФЗ);
3. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом с ноября 2010 года по июль 2015 года застрахованное лицо находилось
в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, а до ноября 2010
года застрахованное лицо частично работало, то расчетный период по его
заявлению может быть сдвинут на 2008 и 2009 годы, либо в расчет может быть взят
заработок за 2010 год (где застрахованное лицо частично работало) и за 2009
год, исходя из того, при каком варианте пособие будет больше;
4. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом застрахованное лицо в 2014, 2013 годах находилось в отпуске по
беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, а в 2012 году работало,
в 2011 и 2010 годах находилось также в отпуске по беременности и родам и в
отпуске по уходу за ребенком, то расчетный период по его заявлению может быть
сдвинут на 2012 и 2009 годы.
Обращаем внимание, что замена лет расчетного периода, в случае если годы
(год) расчетного периода состоят (состоит) из исключаемых периодов, является
правом застрахованного лица, а не обязанностью.
Следует также отметить, что необходимым условием замены лет расчетного
периода является увеличение размера пособия.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с
него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со
стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в
том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются
указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер,
другие случаи).
Неправильное применение страхователем законодательства Российской Федерации,
в том числе Закона № 255-ФЗ при исчислении пособий, счетной ошибкой не
является.
К списку »
Источник
Одной из льгот, предоставляемых беременным сотрудницам, является возможность замены годов, используемых для расчета пособия по БиР, на более ранние периоды. Актуально это в тех случаях, когда в расчетных годах дохода не было или он был, но маленький. Рассмотрим на примере, как происходит замена годов для расчета пособия по беременности в 2020 году.
Особенности начисления пособия по беременности и родам
Вопросы начисления пособия по БиР и выплат по временной нетрудоспособности, регулирует один и тот же закон — № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
И это неслучайно, ведь порядок расчета указанных выплат имеет много общих черт. Рассмотрим, что общего между порядком расчета пособия по БиР и больничным.
Сходства | Различия |
Основанием для начисления обоих видов пособий является выданный медучреждением больничный лист. Получить любую из выплат можно по всем местам работы или только по одному из них | При расчете пособия по БиР продолжительность расчетного периода равна фактическому количеству дней в годах, берущихся для расчета (п. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). При расчете больничного всегда применяется величина равная 730 (п. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). При расчете максимальной и минимальной величины СДЗ в обоих случаях используется число дней, равное 730 (п. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 15(3) Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375). |
При расчете пособий применяется общая формула: средний дневной заработок х количество дней нахождения на больничном (с учетом ограничений, установленных для выплат по нетрудоспособности, связанной с заболеванием или уходом за родственником) | При расчете пособия по БиР не применяются понижающие коэффициенты, зависящие от стажа (п. 1 ст. 11, п. 4 ст. 14 Закона № 255-ФЗ), а единственным основанием для снижения размера выплаты является маленький (менее полугода) страховой стаж (п. 2 ст. 11 Закона № 255-ФЗ) |
При расчете пособия по БиР и больничного средний дневной заработок (СДЗ) рассчитывается исходя из дохода, полученного за 2 года, предшествующих тому, в котором возникла нетрудоспособность. В определенных случаях эти периоды могут замещаться более ранними годами | Оформление больничного по беременности и родами не означает, что женщина обязана отказаться от работы. Она вправе работать хоть до родов, но пособие в этом случае она получит за период, уменьшенный на время работы (п. 46 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н). |
При расчете пособия по БиР или больничного средний дневной заработок не может превышать установленного законом лимита. Рассчитывается он исходя из предельной величины базы по страховым взносам в ФСС в расчетные года. То есть при расчете пособия по БиР в 2020 году средний дневной заработок не может превышать сумму в 2 301,37 руб. (Предельная база по взносам в ФСС в 2018 году — 815 000 + Предельная база в 2019 — 865 000) : 730 (фиксированная величина) | |
При небольшом доходе или его полном отсутствии пособие рассчитывается исходя из МРОТ, установленного на 1 января года, в котором наступила недееспособность | |
|
Условия переноса периода для расчета больничного и пособия по БиР
Возможность замены периодов для расчета СДЗ предусмотрена не только для пособия по БиР, но и для выплат по нетрудоспособности и по уходу за ребенком. Основанием замены годов, используемых для расчета СДЗ, является (п. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
- нахождение сотрудника в одном или обоих годах расчетного периода в отпуске по БиР или по уходу за ребенком;
- увеличение суммы пособия в результате замены периода (обоих периодов) на более ранние годы.
Заменить можно только тот год (годы), на который приходится отпуск по БиР или уходу за ребенком. Замена осуществляется путем смещения на 1 или 2 календарных года, предшествующих расчетному периоду.
Если в тех годах, на которые смещается период, тоже имел место отпуск, дающий право на замену лет, расчетный период можно сместить на еще более ранние годы, но с обязательным соблюдением последовательности, требующейся при такой замене (Письмо ФСС РФ от 30.11.2015 № 02-09-11/15-23247).
Поскольку при обычной нетрудоспособности продолжительность расчетного периода не меняется (она всегда равна 730 дням), то для нее замена не влечет за собой изменений в формуле расчета СДЗ.
Для пособия же по БиР продолжительность расчетного периода может оказаться разной (Письмо ФСС РФ от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л):
- 730 дней — если оба расчетных года невискосные.
- 731 день — если один год из расчетного периода является високосным;
- 732 дня — если оба расчетных года оказались високосными.
При замене периода, необходимо учитывать:
- предельную базу по взносам в ФСС, действующую в тот год, который используется для расчета пособия;
- промежутки времени, исключаемые из расчетного периода.
К ним, в частности, относятся периоды временной неспособности, отпуска по БиР и уходу за ребенком, освобождения от работы без сохранения или с сохранением зарплаты, если на заработок не начислялись страховые взносы (п. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Замена годов для расчета пособия по БиР: примеры
Рассмотрим на примерах особенности расчета пособия по БиР при смещении расчетного периода для сотрудницы, работающей в организации 10 лет и уходящей в декрет на 140 дней.
Размер минимального СДЗ (рассчитанный по МРОТ) на момент выхода в декрет — 398,79 руб. (12 130 х 24 : 730).
С 01.01 2020 размер МРОТ установлен в сумме 12 130 руб.
Пример 1
В 2018 и 2019 годах Степанова в отпуске по БиР и уходу за ребенком не находилась. Поэтому расчет делаем без переноса лет. В 2018 году сотрудница 5 дней провела на больничном, за что получила пособие в размере 15 000 руб.
Доход Степановой в 2019 году составил 580 000 руб., в 2018 — 540 000 руб. Общая сумма доходов за расчетный период (2018 и 2019 года) составила 1 105 000 руб. (580 000 – 15 000) + 540 000). Предельная база по взносам в ФСС в 2019 году — 865 000 руб., в 2018 — 815 000 руб.
Максимальный средний дневной заработок за указанный расчетный период (2018 и 2019) составит 2 301,36 руб. (865 000 + 815 000) : 730.
Продолжительность расчетного периода равна 365 + 365 = 730 дней. Из нее вычитаем 5 дней нахождения на больничном в 2018 году: 730 – 5 = 725.
Средний дневной заработок составит 1 524,14 руб. (1 105 000 : 725), что меньше максимально возможного и больше минимально допустимого.
При уходе в отпуск по беременности в 2020 году Степанова получит пособие в сумме 213 379,60 руб. (140 х 1 524,14).
Пример 2
В 2019 и 2018 году Степанова находилась в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком. В 2017 и 2016 годах она работала, на больничный не ходила. Для расчета можно взять эти года.
Доход Степановой в 2017 году — 510 000 руб., в 2016 году — 480 000 руб. Предельная база по взносам в ФСС в 2017 году — 755 000 руб., в 2016 — 718 000 руб.
Лимит среднего дневного заработка составит 2 017,80 руб. (755 000 + 718 000) : 730
Продолжительность расчетного периода равна 365 + 366 = 731 день.
Средний дневной заработок составит 1 354,30 руб. ((510 000 + 480 000) : 731), что меньше максимально возможного и больше минимально допустимого.
Пособие по БиР Степановой составит 189 602 руб. (140 х 1 354,30)
Пример 3
В 2019-2017 годах Степанова находилась в отпуске по уходу за ребенком. В 2016 году она работала, в 2015-2013 годах брала отпуск по БиР и по уходу за ребенком, в 2012 году таких отпусков не было. С учетом возможности переносов для расчета можно взять 2016 и 2012 годы.
Доход Степановой в 2016 году составил 480 000 руб., в 2012 — 400 000 руб. Предельная база по взносам в ФСС в 2016 году — 718 000 руб., в 2012 — 512 000 руб.
Лимит среднего дневного заработка за расчетный период (2012 и 2016 года) составит 1 684,93 руб. (718 000 + 512 000) : 730. Продолжительность расчетного периода равна 366 + 366 = 732 дня.
Средний дневной заработок составит 1 202,18 руб. ((480 000 + 400 000) : 732), что меньше максимально возможного и больше минимально допустимого.
Пособие по БиР составит 168 305,20 руб. (140 х 1 202,18).
Подводим итоги
- Порядок расчета пособия по БиР практически идентичен порядку расчета пособия по временной нетрудоспособности, за исключением отдельных нюансов.
- При расчете СДЗ для пособия по БиР учитывается фактическое количество дней в годах, которые участвуют в расчете. А при расчете больничного продолжительность расчетного периода всегда фиксированная — 730 дней.
- При замене лет в расчетном периоде предельная база по взносам в ФСС (для расчета лимита СДЗ) берется за те годы, которые участвуют в расчете.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источник
Расчетным сроком для декретных выплат признается двухгодичный период перед годом оформления пособия. Один или оба расчетных года можно заменить при соблюдении определенных условий и правил.
Право на выбор других более ранних лет есть у тех женщин, которые пребывали в отпуске по беременности и родам или уходу за ребенком в расчетном периоде.
Когда допускается замена лет для пособия по беременности и родам?
Закон 255-ФЗ регулирует процедуру замены лет для исчисления декретного пособия. По общему правилу расчетными признаются два календарных года, которые идут перед годом оформления отпуска по БиР.
Право выбора для расчета закреплено в п.1 ст.14 Закона 255-ФЗ.
Согласно данному пункту, выбрать года для расчета декретных можно в случае, если в расчетном периоде был либо отпуск по беременности и родам, либо по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Право на замену есть также в том случае, если в двухгодичный период попал даже один день декрета.
Менять можно тот год, в котором имеются декретные дни.
Рекомендуем прочитать: как перейти из декрета в декрет, не выходя на работу?
Правила выбора другого расчетного периода
При замене расчетного периода нужно соблюдать ряд условий и правил:
- менять можно только тот год, в котором был хотя бы один день декретного отпуска;
- менять можно только на год, предшествующий расчетному периоду;
- нельзя пропускать года, в которых не было декрета;
- в результате выбора размер пособия по беременности и родам должен увеличиться;
- женщина сама должна заявлять о своем желании выбрать другие года для расчета.
При расчете пособия по беременности и родам берется суммарный полученный доход за каждый из двух расчетных лет, после чего делится на количество дней периода и умножается на число декретных дней.
Формула такая:
Пособие по БиР = (Доход за 1-й расч.год + Доход за 2-й расч.год) / (Кол-во дней в расч.периоде — Исключаемые дни) * Дни декрета.
В данной формуле:
- Количество дней периода составляет 730 или 731, если попал високосный год.
- Исключаемые дни — это время отпуска по беременности и родам, по уходу до 1.5 лет, по больничным листам.
- Дни декрета — 140, 156 или 194. В общем случае это 140, при сложных родах 156, при двойне — 194.
Важно, чтобы в результате сделанного выбора размер пособия увеличился. Для этого нужно проводиться расчет декретных с заменой и без нее.
Особенность в том, что при выпадении декрета на расчетный период доход женщины меньше, однако данные дни будут вычтены в знаменателя формулы. Соответственно, пособие будет рассчитано, исходя из фактически отработанного времени и полученного заработка. Возможно, что данный вариант окажется выгоднее, чем при замене лет на более ранние, когда доход может оказаться и ниже.
При расчете декретного отпуска по БиР нужно проводить несколько расчетов: без замены и с заменой. При этом заменять года можно иногда по-разному. Ниже на примерах даны пояснения о том, как правильно выбирать период для расчета.
При расчете важно учитывать, что пособие не может быть меньше минимального значения и больше максимального.
Пример 1
Исходные данные:
Женщина в 2019 оформляет отпуск по БиР со вторым ребенком на 140 дней.
Декрет с первым закончился 10.01 2017.
Заработок: 2016 = 410 000, 2017 = 520 000, 2018 = 700 000.
Есть ли право замены и нужно ли его проводить?
Расчет:
Расчетный период — 2017 и 2018. В 2017 у женщины 10 дней декрета (с 01.10 по 10.01), значит, его можно поменять на предшествующий — 2016. В 2018 декрета не было, его менять нельзя.
Рассчитаем пособие с заменой и без нее:
Расчет за 2017-2018 = ( 520 000 + 700 000) / (730 — 10) * 140 = 237 222, 22 руб.
Расчет за 2016, 2018 = (410 000 + 700 000) / 731 * 140 = 212 585, 50 руб.
Как видно из произведенных вычислений, женщине не выгодно брать другой 2016г. вместо 2017, поэтому писать заявление о замене лет не нужно.
Пример 2
Женщина в 2019 оформляет декрет по БиР на 140 дней со вторым ребенком.
Декрет с первым продолжался весь 2017 до 20.06.2018.
Заработок: 2015 = 320 000, 2016 = 480 000, 2017 = 0, 2018 = 220 000.
В 2015 и 2016 исключаемых дней не было, в 2017 — 365 исключаемых дней, в 2018 — 171 исключаемых дней.
Нужно ли выбирать другие года в данном примере?
Расчет:
В данном примере у женщины расчетный период — 2017-2018. В обоих годах имеются декретные дни, значит, поменять можно либо оба, либо один год, либо не менять их совсем. Нужно заранее просчитать, какой вариант более выгодный.
Возможны следующие варианты:
- оставить 2017-2018;
- поменять 2017 на 2016;
- поменять 2018 года на 2016;
- поменять 2017 и 2018 на 2015 и 2016.
Расчет за 2017-2018 = (0 + 220 000) / (730 — (365 + 171)) * 140 = 158 762, 89.
Расчет за 2016, 2018 = (480 000 + 220 000) / (731 — 171) * 140 = 175 000, 00.
Расчет за 2016-2017 = (480 000 + 0) / (731 — 365) * 140 = 183 606, 56.
Расчет за 2015-2016 = (320 000 + 480 000) / 731 * 140 = 153 214, 77.
В результате исчисления для четырех разных вариантов видно, что наибольшая сумма получается в случае замены только одного года — 2018 на 2016, когда расчетным периодом признается с 01.01.2016 по 31.12.2017.
Женщина не обязана менять год, в котором был декрет на более ранний, это ее право, а не обязанность. Поэтому 2017 г. она может оставить на законных основаниях, хотя в нем не было ни одного отработанного дня.
Пример 3
Женщина в период с 01.01.2016 по 30.06.2017 получала пособие по уходу за ребенком в соцзащите в минимальном размере и была при этом безработной.
На работу устроилась в декабре 2017.
Заработок за 2017 составил 40 000, за 2018 = 420 000.
В 2019 оформляет отпуск по беременности и родам со вторым ребенком. Есть ли у нее право замены?
Расчет:
Расчетный период в данном примере — 2017 — 2018. В это время женщина получаете ежемесячное пособие до 1.5 лет в соцзащите в период до 30.06.2017.
Получение пособия в статусе безработной не дает основания для замены этого года на более ранний. Получая деньги в соцзащите, женщина не находится в декретном отпуске, а только наличие такого отпуска в расчетном периоде дает право на выбор.
Так как декретного отпуска в 2017 и 2018 гг. не было, то менять период нельзя, расчет нужно производить исходя из доходов за время с 01.01.2017 по 31.12.2018. Дни получения пособия на ребенка не исключаются.
Пособие = (40 000 + 420 000) / 730 * 140 = 88 219, 18 руб.
Как оформить?
В законе сказано, что замена лет производится только по письменному заявлению женщины.
Если заявления не будет, то работодатель менять ничего не должен, а обязан рассчитать пособие, исходя из последних двух лет.
Если же просьба работницей подана, то обязанность работодателя провести как минимум два расчета и выбрать наиболее выгодный вариант. Часто без выбора размер выплаты оказывается больше, чем при замене.
Если работодатель заменит года на основании заявления сотрудницы без проверки на то, увеличивается пособие или нет, то работница впоследствии вправе потребовать пересчета декретных.
Заявление о замене периода для расчета пособия по БиР подается женщиной вместе с прочими документами на оформление отпуска. Также оно может быть подано и позже — после назначения декретных без выбора лет. В этом случае работодатель пересчитать сумму.
Скачать образец заявления можно здесь.
Выводы
Работодатель обязан произвести расчет декретного пособия с учетом замены лет, если того просит работница. При этом, меняя период, он должен убедиться, что размер выплаты вырос.
Право выбора есть только у той женщины, которая находилась в декрете в расчетном периоде (в одном или обоих годах).
Без заявления сотрудницы работодатель не вправе производить самостоятельные изменения и обязан рассчитать выплату, исходя из заработка за 2 последних года.
Источник