Замена годов для расчета пособия по беременности и родам в 2017 году
Замена лет расчетного периода для выплаты пособий возможна не на любые предшествующие годы (год), а на годы, непосредственно предшествующие году наступлению страхового случая. Такой вывод следует из определения Верховного суда от 22.09.17 № 304-КГ17-12780. Если, скажем, работница находилась в декрете и в «детском» отпуске на протяжении трех лет (в 2014 — 2016 годах), а новый страховой случай наступил в 2017 году. В такой ситуации 2015 и 2016 годы расчетного периода могут быть заменены только на ближайшие годы, предшествующие году наступления первого страхового случая. То есть на 2012 и 2013 годы.
Общее правило переноса расчетного периода
В части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ установлено следующее. Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (либо в одном из них) застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то соответствующие годы могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами. Такая замена делается по заявлению застрахованного и при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Суть спора
Суд рассмотрел следующий спор. В 2015 году работница ушла в отпуск по уходу за третьим ребенком. По общему правилу, приведенному выше, в расчетный период для вычисления пособия по беременности и родам нужно включить 2013 и 2014 годы. Однако с 2012 года по 2014 годы у женщины были периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за вторым ребенком. В связи с этим работница подала заявление о замене расчетного периода. В заявлении она попросила заменить 2013 и 2014 годы на 2009 и 2010 годы, которые предшествуют периодам декретного отпуска и отпуска по уходу за вторым ребенком, но не являются «непосредственно» предшествующими годам расчетного периода.
Работодатель произвел замену лет и рассчитал работнице пособие исходя из доходов, полученных ею в 2009-2010 годах. Однако, когда он обратился в ФСС за возмещением средств, то проверяющие ответили отказом. В фонде заявили: перенос расчетного периода на любые предшествующие годы является незаконным. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то расчетный период можно было заменить только на 2010 и на 2011 годы.
Решение суда
Суды первых двух инстанций поддержали работодателя. Как указали арбитры, действующим законодательством не установлено, что календарные годы расчетного периода можно заменить только на годы, «непосредственно» предшествующие расчетному периоду. Закон № 255-ФЗ содержит формулировку «предшествующий календарный год». Поэтому работодатель правомерно перенес календарные годы расчетного периода на более раннее время.
Однако суд кассационной инстанции и Верховный суд согласились с ФСС. Замена календарных лет может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а только на годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то замена периодов при расчете пособия на 2009, 2010 года неправомерна. В описанной ситуации 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на ближайшие предшествующие 2011 год и 2010 год. Если же следовать позиции работодателя (то есть позволять заменять расчетный период на любые годы), то в таком случае работнице компенсируется не заработная плата, утраченная в результате наступления страхового случая, а любая ранее получаемая зарплата.
Бесплатно рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе
Напомним, что аналогичная позиция выражена в письмах Минтруда от 03.08.15 № 17-1/ООГ-1105 (см. «Минтруд выступил против сложившихся правил переноса расчетного периода при выплате пособия в ситуации «из декрета в декрет»») и ФСС России от 11.11.15 № 02-09-14/15-19937 (см. «ФСС разъяснил правил переноса расчетного периода при выплате пособия в ситуации «из декрета в декрет»»).
Источник
Кому назначается
В 2017 году порядок оформления, расчета и выплаты пособий по беременности и родам практически не изменился. Пособие по-прежнему выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам (обычно 140 дней, осложненные роды – 156, многоплодные – 194) женщинам (но не другим членам семьи), подлежащим социальному страхованию, то есть работающим по трудовому договору, а также уволенным по ликвидации, женщинам-военнослужащим, учащимся по очной форме и некоторым другим категориям. Назначается также пособие при усыновлении ребенка до трех месяцев, но только матери.
Право на пособие имеют не только российские гражданки, но и иностранки, постоянно или временно проживающие в России и работающие по трудовым договорам (но не женщины, временно находящимся на территории РФ): законы № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 6-8), № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Как и прежде, согласно ст. 217 НК РФ, выплаты по беременности и родам не подлежат налогообложению.
Размер пособий
Однако изменения коснулись размеров пособий. С 1 февраля 2017 года проиндексированы все выплаты по родам на уровень инфляции 5,4%. Размер декретных зависит от средней зарплаты, но ограничен максимальным и минимальным размером. Минимальное пособие работающих женщин зависит от размера МРОТ, который на 1 января 2017 года составляет 7500 руб.
Минимум — 34 521,20 руб. Расчет: (7500 x 24)/730 x 140.
Максимум — 266 191,80 руб. Расчет: (670 000 + 718 000)/730 x 140.
Оформление выплат
При оформлении выплаты работница должна предоставить заявление и лист нетрудоспособности. Если работница работает в компании недавно, то для оформления выплат необходима справка о заработке по форме 182н с прежнего места работы (утв. приказом Минтруда от 30.04.2013 № 182н).
Заявление о выплате
Что касается заявления о выплате пособия по беременности и родам, то лучше предложить работнице шаблон такого заявления, потому что в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» предусмотрены сведения, которые необходимо отразить в таком заявлении. Вот образец заявления:
После получения заявления необходимо издать соответствующий приказ. 
Алгоритм расчета
После оформления документов кадровой службой подключается бухгалтерия и рассчитывает размер пособия. Алгоритм расчета остался прежним:
- Рассчитать начисления, облагаемые взносами, за каждый из двух календарных годов (2015-2016). Если стаж составляет менее шести месяцев, тогда размер пособия будет не выше МРОТ. Тогда пособие считается по формуле: МРОТ × 24 месяца /731.
- Сравнить сумму за каждый год с предельной базой для взносов (в 2015 году эта сумма составляла 670 000 рублей, в 2016 году – 718 000 рублей).
- Определить продолжительность исключаемых периодов (периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы).
- Разделить заработок на расчетный период (для 2015-2016 года – 731 день).
- Проверить, чтобы средний дневной заработок был не меньше заработка, рассчитанного из МРОТ (МРОТ x 24 / 731).
- Определить пособие по формуле: Доходы за 2 года (2015 и 2016 гг.) / 731 (число дней в расчетном периоде) × количество дней отпуска.
Обратите внимание: если в течение двух предшествующих декрету лет работница брала отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком (они исключаются из подсчетов), то женщине в этом случае предоставлено право заменить такие периоды (один год или оба) предшествующим годом (двумя годами), если это приводит к увеличению размера пособия.
Пример расчета
Заработок работницы в 2015 году – 370 000, в 2016 – 420 000, суммы ниже предельных. Продолжительность периода 2015-2016 годы – 731 день. Расчет: (370 000 + 420 000) / 731 х 140 = 151 299,59 руб.
Предположим, что работнице предоставлялись листки нетрудоспособности, всего на 38 дней, а заработок составил за 2015 год 356 000, за 2016 год – 398 000. Тогда из 731 дня вычитаем 38 дней. Вычисления будут следующими: (356 000 + 398 000) / (731 – 38) х 140 = 152 323,23 руб.
После того, как женщина предоставит пакет необходимых документов, работодатель должен назначить пособие в течение десяти календарных дней и выплатить вместе с ближайшей зарплатой.
Источник
Расчетным сроком для декретных выплат признается двухгодичный период перед годом оформления пособия. Один или оба расчетных года можно заменить при соблюдении определенных условий и правил.
Право на выбор других более ранних лет есть у тех женщин, которые пребывали в отпуске по беременности и родам или уходу за ребенком в расчетном периоде.
Когда допускается замена лет для пособия по беременности и родам?
Закон 255-ФЗ регулирует процедуру замены лет для исчисления декретного пособия. По общему правилу расчетными признаются два календарных года, которые идут перед годом оформления отпуска по БиР.
Право выбора для расчета закреплено в п.1 ст.14 Закона 255-ФЗ.
Согласно данному пункту, выбрать года для расчета декретных можно в случае, если в расчетном периоде был либо отпуск по беременности и родам, либо по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Право на замену есть также в том случае, если в двухгодичный период попал даже один день декрета.
Менять можно тот год, в котором имеются декретные дни.
Рекомендуем прочитать: как перейти из декрета в декрет, не выходя на работу?
Правила выбора другого расчетного периода
При замене расчетного периода нужно соблюдать ряд условий и правил:
- менять можно только тот год, в котором был хотя бы один день декретного отпуска;
- менять можно только на год, предшествующий расчетному периоду;
- нельзя пропускать года, в которых не было декрета;
- в результате выбора размер пособия по беременности и родам должен увеличиться;
- женщина сама должна заявлять о своем желании выбрать другие года для расчета.
При расчете пособия по беременности и родам берется суммарный полученный доход за каждый из двух расчетных лет, после чего делится на количество дней периода и умножается на число декретных дней.
Формула такая:
Пособие по БиР = (Доход за 1-й расч.год + Доход за 2-й расч.год) / (Кол-во дней в расч.периоде — Исключаемые дни) * Дни декрета.
В данной формуле:
- Количество дней периода составляет 730 или 731, если попал високосный год.
- Исключаемые дни — это время отпуска по беременности и родам, по уходу до 1.5 лет, по больничным листам.
- Дни декрета — 140, 156 или 194. В общем случае это 140, при сложных родах 156, при двойне — 194.
Важно, чтобы в результате сделанного выбора размер пособия увеличился. Для этого нужно проводиться расчет декретных с заменой и без нее.
Особенность в том, что при выпадении декрета на расчетный период доход женщины меньше, однако данные дни будут вычтены в знаменателя формулы. Соответственно, пособие будет рассчитано, исходя из фактически отработанного времени и полученного заработка. Возможно, что данный вариант окажется выгоднее, чем при замене лет на более ранние, когда доход может оказаться и ниже.
При расчете декретного отпуска по БиР нужно проводить несколько расчетов: без замены и с заменой. При этом заменять года можно иногда по-разному. Ниже на примерах даны пояснения о том, как правильно выбирать период для расчета.
При расчете важно учитывать, что пособие не может быть меньше минимального значения и больше максимального.
Пример 1
Исходные данные:
Женщина в 2019 оформляет отпуск по БиР со вторым ребенком на 140 дней.
Декрет с первым закончился 10.01 2017.
Заработок: 2016 = 410 000, 2017 = 520 000, 2018 = 700 000.
Есть ли право замены и нужно ли его проводить?
Расчет:
Расчетный период — 2017 и 2018. В 2017 у женщины 10 дней декрета (с 01.10 по 10.01), значит, его можно поменять на предшествующий — 2016. В 2018 декрета не было, его менять нельзя.
Рассчитаем пособие с заменой и без нее:
Расчет за 2017-2018 = ( 520 000 + 700 000) / (730 — 10) * 140 = 237 222, 22 руб.
Расчет за 2016, 2018 = (410 000 + 700 000) / 731 * 140 = 212 585, 50 руб.
Как видно из произведенных вычислений, женщине не выгодно брать другой 2016г. вместо 2017, поэтому писать заявление о замене лет не нужно.
Пример 2
Женщина в 2019 оформляет декрет по БиР на 140 дней со вторым ребенком.
Декрет с первым продолжался весь 2017 до 20.06.2018.
Заработок: 2015 = 320 000, 2016 = 480 000, 2017 = 0, 2018 = 220 000.
В 2015 и 2016 исключаемых дней не было, в 2017 — 365 исключаемых дней, в 2018 — 171 исключаемых дней.
Нужно ли выбирать другие года в данном примере?
Расчет:
В данном примере у женщины расчетный период — 2017-2018. В обоих годах имеются декретные дни, значит, поменять можно либо оба, либо один год, либо не менять их совсем. Нужно заранее просчитать, какой вариант более выгодный.
Возможны следующие варианты:
- оставить 2017-2018;
- поменять 2017 на 2016;
- поменять 2018 года на 2016;
- поменять 2017 и 2018 на 2015 и 2016.
Расчет за 2017-2018 = (0 + 220 000) / (730 — (365 + 171)) * 140 = 158 762, 89.
Расчет за 2016, 2018 = (480 000 + 220 000) / (731 — 171) * 140 = 175 000, 00.
Расчет за 2016-2017 = (480 000 + 0) / (731 — 365) * 140 = 183 606, 56.
Расчет за 2015-2016 = (320 000 + 480 000) / 731 * 140 = 153 214, 77.
В результате исчисления для четырех разных вариантов видно, что наибольшая сумма получается в случае замены только одного года — 2018 на 2016, когда расчетным периодом признается с 01.01.2016 по 31.12.2017.
Женщина не обязана менять год, в котором был декрет на более ранний, это ее право, а не обязанность. Поэтому 2017 г. она может оставить на законных основаниях, хотя в нем не было ни одного отработанного дня.
Пример 3
Женщина в период с 01.01.2016 по 30.06.2017 получала пособие по уходу за ребенком в соцзащите в минимальном размере и была при этом безработной.
На работу устроилась в декабре 2017.
Заработок за 2017 составил 40 000, за 2018 = 420 000.
В 2019 оформляет отпуск по беременности и родам со вторым ребенком. Есть ли у нее право замены?
Расчет:
Расчетный период в данном примере — 2017 — 2018. В это время женщина получаете ежемесячное пособие до 1.5 лет в соцзащите в период до 30.06.2017.
Получение пособия в статусе безработной не дает основания для замены этого года на более ранний. Получая деньги в соцзащите, женщина не находится в декретном отпуске, а только наличие такого отпуска в расчетном периоде дает право на выбор.
Так как декретного отпуска в 2017 и 2018 гг. не было, то менять период нельзя, расчет нужно производить исходя из доходов за время с 01.01.2017 по 31.12.2018. Дни получения пособия на ребенка не исключаются.
Пособие = (40 000 + 420 000) / 730 * 140 = 88 219, 18 руб.
Как оформить?
В законе сказано, что замена лет производится только по письменному заявлению женщины.
Если заявления не будет, то работодатель менять ничего не должен, а обязан рассчитать пособие, исходя из последних двух лет.
Если же просьба работницей подана, то обязанность работодателя провести как минимум два расчета и выбрать наиболее выгодный вариант. Часто без выбора размер выплаты оказывается больше, чем при замене.
Если работодатель заменит года на основании заявления сотрудницы без проверки на то, увеличивается пособие или нет, то работница впоследствии вправе потребовать пересчета декретных.
Заявление о замене периода для расчета пособия по БиР подается женщиной вместе с прочими документами на оформление отпуска. Также оно может быть подано и позже — после назначения декретных без выбора лет. В этом случае работодатель пересчитать сумму.
Скачать образец заявления можно здесь.
Выводы
Работодатель обязан произвести расчет декретного пособия с учетом замены лет, если того просит работница. При этом, меняя период, он должен убедиться, что размер выплаты вырос.
Право выбора есть только у той женщины, которая находилась в декрете в расчетном периоде (в одном или обоих годах).
Без заявления сотрудницы работодатель не вправе производить самостоятельные изменения и обязан рассчитать выплату, исходя из заработка за 2 последних года.
Источник
| В 2020 году ухожу в декретный отпуск (это мой первый декрет). Могу ли я заменить расчетный период на 2017-2018 гг., так как в 2019 году я меняла работу и мой годовой доход значительно уменьшился? | Согласно части 1 статьи 14 Закона, пособия по временной нетрудоспособности, В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году Поскольку в 2019 году работник не находился в указанных выше отпусках, Пособие по беременности и родам должно быть исчислено из заработка за |
| Заявление о замене расчетного периода должно быть подано раз в году или для каждого случая? | Действующее законодательство не содержит указаний о том, сколько заявлений о В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ Действующим законодательством не предусмотрена форма заявления о замене лет |
С 2011 по февраль 2020 года я работала в государственном | Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году В изложенной ситуации страховой случай наступит в 2021 году, следовательно |
| Можно ли заменить только один год для расчета пособий по материнству и детству? Сколько дней нужно находиться в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, чтобы год можно было заменить? | Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году |
| Какой период нужно брать для расчета пособия по временной нетрудоспособности, если работник обратился в июле 2020 года с заявлением о замене лет расчетного периода в связи с нахождением в 2015-2018 годах в отпуске по беременности и родам, а в последующем – в отпуске по уходу за ребенком? | В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие Замена лет, которые используются при расчете среднего заработка для Таким образом, поскольку страховой случай наступил в 2020 году, то расчетным |
- Версия для печати
Источник