У работодателя нет средств на выплату пособия по беременности и родам

Ни одна компания не застрахована от финансовых трудностей. Иногда ситуация настолько серьезная, что проблематично выплачивать даже зарплату.

Еще хуже, если в компании есть беременная сотрудница: придется платить ей пособие по беременности и родам, а затем и по уходу за ребенком. Если этого не сделать, сотрудница пожалуется в ГИТ или подаст иск. Проверяющие и суд будут на ее стороне. Как выплатить детские пособия, если на счету нет денег, рассказали в статье.

Памятка: как считать пособие по беременности и родам >>

Как назначить и выплатить пособие по беременности и родам >>

Ситуация в компании

В ООО «Кувшинка» (название компании изменено) произошла реорганизация в форме выделения, гендиректор в обеих компаниях был один и тот же. Почти все работники перешли в новое юрлицо. Но в период реорганизации одна сотрудница была беременна, и руководство решило оставить ее в прежней компании.

Когда пришло время идти в декретный отпуск, сотрудница обратилась к работодателю за выплатами. Работницы в связи с беременностью и рождением ребенка имеют право на пособия:

• по беременности и родам;
• в связи с постановкой на учет в медучреждении до 12 недель беременности;
• при рождении ребенка;
• по уходу за ребенком до полутора лет.

Страховой стаж сотрудницы на момент ее ухода в отпуск по беременности и родам составлял более шести месяцев. В этом случае работница имела право на пособие по беременности и родам в размере 100 процентов среднего заработка (ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — Закон № 255-ФЗ).

Однако и в ООО «Кувшинка», и в новом юрлице было тяжелое финансовое положение. В частности, в ООО «Кувшинка» денег на счетах не было, к тому же имелась задолженность по налогам и страховым взносам. В новой компании ситуация также была нестабильная: работники получали зарплату с задержками до 10 дней и иногда только частично. При этом сотрудники в ГИТ не обращались, так как видели, что руководство старается гасить долги, и надеялись, что финансовые трудности работодателя временные.

Гендиректор понимал, что выплачивать пособия беременной сотруднице нужно, иначе она пойдет в суд и выиграет спор, но денег едва хватало на текущую зарплату работникам. В связи с этим гендиректор был даже готов выплатить пособия из собственных средств. Он решил заключить договор займа, по которому передать деньги ООО «Кувшинка». Однако после консультации с юристом работодатель нашел иной способ решить проблему — обратиться за выплатой пособий в ФСС.

Рекомендация. Если проводите реорганизацию, то можете оставить беременную сотрудницу в прежней компании или предусмотреть переход должности в новое юрлицо. Однако учитывайте планируемые финансовые показатели реорганизуемой и создаваемой компаний. Материальное положение работодателя должно быть стабильным, иначе он не сможет платить детские пособия. Это грозит претензиями ГИТ, проигранными исками и репутационными потерями.

Что меняется в работе бухгалтера

Обращение в ФСС

В некоторых случаях пособия, связанные с беременностью и рождением ребенка, выплачивает не работодатель, а ФСС (ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Это происходит в ситуациях, когда компания:

• прекратила свою деятельность на день обращения работника за пособием;
• не имеет достаточно денежных средств на счетах;
• проходит процедуру банкротства;
• не сообщает о своем местонахождении и имуществе или их невозможно установить по другим причинам, а факт невыплаты пособия подтвердил суд.

Если работодатель не может выплатить пособие по причинам, указанным в ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, работнику нужно обратиться в ФСС напрямую (п. 2 Административного регламента, утв. приказом ФСС от 08.04.2019 № 158, далее — Регламент).

Поскольку у ООО «Кувшинка» не было средств для выплаты пособий, работодатель был вправе рекомендовать сотруднице обратиться в ФСС. Однако гендиректор понимал, что работница находится на последних сроках беременности, к тому же она жила в пригороде. Поэтому он решил, что компания сама будет взаимодействовать с ФСС по вопросу пособий. Документы, которые нужно подать в ФСС, чтобы получить пособие по беременности и родам, перечислены в п. 12 Регламента. Работодатель представил в ФСС:

• доверенность от работницы;
• заявление работницы о выплате пособия;
• листок нетрудоспособности;
• справку о зарплате за два календарных года, предшествующих обращению за пособием;
• выписку из трудовой книжки.

Кроме того, ФСС попросил работодателя представить справку о наличии банковской картотеки — неисполненных компанией платежных документов, которые находятся на контроле банка. ФСС не вправе был требовать данный документ, так как он не указан в п. 12 Регламента. Однако в фонде пояснили работодателю, что если он представит банковскую справку, которая подтвердит долги, ФСС примет решение о выплате пособия быстрее. В связи с этим руководство ООО «Кувшинка» решило выполнить просьбу ФСС.

ФСС обязан выплатить пособие не позднее 10 дней с даты поступления в фонд всех необходимых документов (п. 71 Регламента). Пособие по беременности и родам сотрудница получила на свой банковский счет в указанный срок.

Но если работодатель не докажет факты отсутствия денег на счетах и возможности выплатить пособия, то ФСС не станет платить их из своих средств и суд его поддержит.

• Судебная практика
• Работодатель не выплатил сотруднице пособия, связанные с беременностью и рождением ребенка, ссылаясь на отсутствие денег. ФСС также отказал в выплате, так как, по его мнению, это обязанность компании. Сотрудница подала в суд и на работодателя, и на ФСС. Суд удовлетворил иск только в части взыскания средств с компании. При этом суд отметил, что работодатель не исключен из ЕГРЮЛ, доказательств невозможности выплаты пособий он не представил. Следовательно, именно работодатель должен платить пособия (апелляционное определение Мосгорсуда от 08.02.2019 № 33–5025/2019).

Работнице проще убедить суд в невозможности получить пособия от работодателя в случае, когда в отношении последнего проводится процедура банкротства. Например, в одном деле ФСС отказывался выплатить пособия, так как компания-работодатель не была ликвидирована. Однако в заседании установили, что арбитражный суд рассматривает дело о банкротстве работодателя, а ранее приставы не смогли обнаружить его имущество или деньги на счетах. В связи с этим иск работницы к ФСС о выплате пособий был удовлетворен (апелляционное определение Орловского областного суда от 28.08.2019 по делу № 33–2495/2019).

Рекомендация. Если у компании нет средств на выплату детских пособий, обратитесь в ФСС. Он выплатит пособия за счет своих средств, но только если вы докажете свою неплатежеспособность. Добиться положительного решения от ФСС проще, когда в отношении компании введена процедура банкротства.

Выплата пособия в регионах — участниках проекта «Прямые выплаты»

По общему правилу детские пособия выплачивает работодатель (ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Однако в регионах — участниках пилотного проекта «Прямые выплаты» указанные пособия ФСС выплачивает работникам напрямую (постановление Правительства от 21.04.2011 № 294, далее — Постановление № 294). Сейчас в проекте участвуют 69 субъектов. С 1 июля 2020 года к ним присоединятся еще восемь регионов.

Проект направлен на то, чтобы работники получали пособия напрямую из ФСС. При данной схеме работник подает документы работодателю, а тот не позднее пяти дней с даты их получения направляет эти документы в ФСС. У фонда есть 10 дней с даты, когда к нему поступили документы, чтобы выплатить пособие (п. 3, 9 Положения, утв. Постановлением № 294).

Таким образом, в регионах — участниках проекта «Прямые выплаты» работница получит от ФСС пособия, связанные с беременностью и рождением ребенка, даже если у работодателя финансовые трудности. Но если в ходе проверки будет установлено, что работодатель не платил взносы или занизил их размер, ФСС взыщет недоплату и оштрафует компанию (постановление АС Волго-Вятского округа от 27.03.2018 № Ф01-574/2018).

Кроме того, если компания представит недостоверные данные, а ФСС из-за этого выплатит пособие в большем размере, фонд будет взыскивать переплату через суд. В такой ситуации работодатели нередко признают свою вину и добровольно возмещают ФСС затраты (определение Арбитражного суда Белгородской области от 08.05.2019 по делу № А08-12481/2018).

При этом компании в дальнейшем не удастся взыскать переплату пособия с работницы, если она не докажет счетную ошибку или недобросовестность со стороны самой сотрудницы (решение Отрадненского городского суда от 18.10.2017 по делу № 2–550/2017).

Рекомендация. Если компания находится в регионе, где действуют прямые выплаты, представьте в ФСС документы для назначения пособий, даже если у компании финансовые трудности. Фонд сам перечислит работнице детские пособия.

Проверьте по ИНН компании – есть ли ошибки в данных ФНС.