Программы на развитие ребенка пермь

Информация о ходе реализации проекта «Доступное дополнительное образование детям» в июне 2017 г.

Введение персонифицированного финансирования на территории Пермского края

В рамках реализации мероприятия приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» на территории Пермского края в апреля 2017 года разработана и начата апробация системы персонифицированного финансирования в сфере дополнительного образования детей.

На пером этапе рассчитаны нормативы материально-технического обеспечения реализации общеобразовательных программ дополнительного образования различной направленности и подготовлены Порядки определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ. Данные порядки были направлены в муниципальные органы управления образования в качестве методических рекомендаций.

Кроме того, Министерством образования и науки Пермского края был утвержден Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ. Субсидия предоставляется частным организациям дополнительного образования в объеме, рассчитанном исходя из фактической численности обучающихся, получивших услугу дополнительного образования в организации в отчетном периоде, из расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги, определенных на одного обучающегося в час и количества образовательных часов.

На следующем этапе был обобщен опыт органов местного самоуправления по реализации принципов персонифицированного финансирования. Проведен анализ действующих в Пермском крае систем учета детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам. Модель персонифицированного финансирования услуг апробируется в 73 организациях Пермского края (в том числе 2 частных) на основе различных нормативов финансового обеспечения услуг дополнительного образования в зависимости от территории, года обучения ребенка, направленности программы.

С 1 сентября 2017 года ряд муниципалитетов региона переходит полностью на выдачу сертификатов на бесплатное дополнительное образование. Каждый школьник и воспитанник детского сада в возрасте от 5 до 18 лет получит именной сертификат, которой он вправе отнести в любое учреждение дополнительного образования (муниципальное или частное) для получения услуги. Сертификаты будут выдаваться в мае месяце на базе школ и детских садов, чтобы в течение лета родители могли отнести их в любое учреждение дополнительного образования.

Для учета детей, посещающих организации дополнительного образования в рамках введения системы персонифицированного финансирования в ряде учреждений апробируется механизм внедрения и использования систем видеофиксации контингента учреждения. Данная система в дальнейшем поможет вести учет всех детей, посещающих организации дополнительного образования, а для органов управления образования может стать механизмом контроля в отношении частных организаций, получающих бюджетное финансирование. Также в настоящее время ведутся работы по интеграции системы видеофиксации с АИС «Контингент-регион» в целях исключения ручного ввода данных в существующие информационные системы и региональный сегмент Единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.

Первые итоги апробации и введения системы персонифицированного финансирования на территории Пермского края следующие:

– повышение регулярности получения услуги (качества);

– обновление спектра услуг и развитие рынка услуг в социальной сфере;

– эффективное использование ресурсов различных негосударственных организаций, хорошо зарекомендовавших себя в сфере дополнительного образования;

– рост (пока незначительный) числа объединений приоритетных направленностей (техническая, естественнонаучная и т.п.).

Вместе с тем, сегодня мы фиксируем некоторые недостатки системы персонифицированного финансирования при введении непосредственно в муниципалитетах:

– ограничение количества услуг на одного ребенка из-за отсутствия необходимых бюджетных средств в бюджетах соответствующего уровня;

– недостаточная компетентность потребителя услуг дополнительного образования, а, следовательно, предоставление некачественных услуг организациями.