Право ребенка на образование на развитие личности
Одним из гарантированных прав несовершеннолетних является право на обучение. Каждый ребенок обязательно должен получить образование. Однако данная сфера относится к самым проблемным. Нехватка детских садов и мест в школах в новых строящихся микрорайонах, ежегодное большое количество первоклассников и отток учителей из сельских районов затрудняют реализацию данного права. Рассмотрим, что оно в себя включает и как защитить нарушенные интересы.
Основные положения
Получение образования всеми несовершеннолетними без исключения закрепляется Конституцией Российской Федерации. Закон не предусматривает ни одной уважительной причины для отказа от данного права.
В том числе не принимаются во внимание следующие факторы:
- состояние здоровья;
- язык;
- религия;
- пол;
- убеждения;
- раса;
- место жительства;
- социальное положение;
- национальность;
- происхождение и любые другие причины.
Отказ в предоставлении образовательных услуг не может быть аргументирован здоровьем несовершеннолетнего. Любому обучающемуся должна быть предоставлена та программа, которая рекомендована психолого-медико-педагогической комиссией. Если ученик не может посещать школу, он переводится на одну из следующих форм обучения:
- Надомное. Педагоги посещают ребенка по месту жительства.
- Родительское. Мама и папа сами дают несовершеннолетнему знания, предусмотренные школьной программой. Ученик сдает экзамены на общих основаниях.
- Дистанционное. Ребенок обеспечивается необходимой аппаратурой для участия в обучении на расстоянии от педагога.
Дети имеют право получить бесплатно образование:
- дошкольное (доу);
- общее (начальное, основное, среднее);
- среднее профессиональное;
- 1 высшее на конкурсной основе.
Важно! Отказ в зачислении в школу может быть обусловлен только отсутствием мест в классах. При этом законный представитель ребенка имеет право на обращение в любую другую образовательную организацию.
Перечень
Право ребенка на образование включает в себя комплекс законных интересов несовершеннолетних.
При этом все они должны соблюдаться одновременно. Среди них:
- Уважительное отношение к ребенку и родителям со стороны педагогов и школьной администрации.
- Бесплатное обучение.
- Специализированная программа для детей с особенностями развития.
- Выбор учебной организации на усмотрение ребенка и родителей.
- Право на перемену образовательного учреждения.
- Бесплатное предоставление в пользование материалов школьной библиотеки.
- Обеспечение безопасности учеников в период получения знаний.
- Участие в общественно полезной трудовой деятельности с учетом мнения ребенка и родителей.
- Равенство всех детей перед учителем.
- Получение знаний от педагогов и помощи от специалистов (психологов, социальных педагогов).
Законодательные нормы
Особенностью данного права является обязательность его реализации. Поэтому оно регулируется большим количеством нормативных актов.
Основные документы, закрепляющие право несовершеннолетних жителей РФ на образование:
- Конвенция по правам ребенка;
- Конституция РФ;
- Семейный кодекс;
- закон об образовании 2012 года.
Важно! Если несовершеннолетний не желает получать образование, ответственность возлагается на его законных представителей.
Если ребенок плохо учится, допускает много пропусков по неуважительной причине, отличается скверным поведением в период занятий или на перемене, вопрос о его воспитании может быть поднят на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП). К родителям применяется меры ответственности, предусмотренные статьей 5.35 КоАПРФ.
Виды нарушения права на образование
Как и любое другое право, законные интересы учеников встречаются с препятствиями на пути их реализации. Нарушителями могут быть только лица, ответственные за его надлежащее исполнение. Среди них:
- законные представители;
- педагоги;
- должностные лица образовательного учреждения.
Специализированные органы должны принять все меры для восстановления нарушенного права. Рассмотрим подробнее.
Родители/опекуны
Законные представители являются гарантом реализации права на образование. Они несут ответственность за ошибки, допускаемые несовершеннолетним в процессе обучения. Однако в определенных ситуациях именно они могут быть нарушителями, например:
- отсутствие в квартире оборудованного места для приготовления домашнего задания;
- отказ от обеспечения несовершеннолетнего одеждой и учебными принадлежностями;
- запрет на посещение школы;
- отсутствие контроля над посещаемостью занятий и успеваемостью.
Родители должны обеспечить несовершеннолетнему место для приготовления уроков. Для этого не нужны какие-то специальные приспособления, достаточно наличия письменного стола. Подготовка домашнего задания на подоконнике, кухонном столе и других местах, не предназначенных для подобной деятельности, недопустимо.
Мама и папа обязаны обеспечивать ребенка предметами первой необходимости (одежда, обувь) и учебными принадлежностями. Несовершеннолетний должен посещать школу в одежде, подходящей ему по размеру и соответствующей сезону. Если родители не имеют финансовой возможности для обеспечения ребенка школьной формой, тетрадями, ручками и другим, они должны обратиться за оказанием материальной помощи в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Важно! Для получения финансовой поддержки, наличие постоянной регистрации обязательно.
Законные представители не имеют права препятствовать посещению школы ребенком без уважительной причины. Это может происходить только в случае болезни или непредвиденной ситуации в семье. Родители обязаны предупредить классного руководителя о вынужденном пропуске уроков.
Педагоги
Учителя также могут нарушать образовательные права детей. Хотя проведение уроков является их профессиональной деятельностью, зачастую между учеником и педагогом складываются личные неприязненные отношения, таким образом, нарушается принцип равенства детей.
Межличностные конфликты между учениками не являются редкостью, особенно в подростковом возрасте. Обеспечение безопасности ребенка от противоправных действий других несовершеннолетних возлагается на педагога. Игнорировать подобные факты нельзя.
При этом учитель не может применять к детям физическую силу. Конфликт должен быть урегулирован при помощи беседы, привлечением родителей, директора школы и/или полиции.
Должностные лица
Распространенным нарушением со стороны школьной администрации является отказ в зачислении без уважительной причины. Единственным основанием может быть только отсутствие свободных мест в необходимом классе.
Другое возможное нарушение – это взимание денежных средств на учебную литературу, потребности класса, ремонт и иные цели, финансируемые из регионального бюджета. Подобные действия являются основанием для привлечения прокуратуры.
Препятствия в переводе в другое образовательное учреждение во время учебного года также нарушают права ребенка. Несовершеннолетний может выбирать школу по своему усмотрению с согласия родителей, без учета мнения школьной администрации.
Защита образовательных прав
Право детей на образование также означает, что дети-инвалиды, сироты и несовершеннолетние из бедных семей не должны подвергаться дискриминации со стороны педагогов, администрации школы и других учеников. Именно образование дает им шанс на абилитацию в обществе, социализацию и профессиональную ориентацию для дальнейшей жизни.
Обеспечение охраны образовательных интересов несовершеннолетних, как и других конституционных прав, возлагается на широкий круг граждан и государственных и муниципальных органов. Среди них:
- родители;
- другие законные представители;
- должностные лица образовательных организаций;
- педагоги;
- районный отдел образования;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- региональное министерство;
- правительство субъекта РФ;
- прокуратура;
- суд.
Защита права на образование имеет заявительный характер. Законный представитель несовершеннолетнего должен обратиться с жалобой о нарушении интересов ребенка. При обращении необходимо соблюдать последовательность. Единовременная жалоба во все органы редко дает хороший результат.
Но если цель законного представителя – причинить вред нарушителю, более эффективный результат даст обращение в СМИ. Ролик, показанный в новостях, станет основанием для проверки образовательного учреждения всеми органами одновременно. Однако ребенку в дальнейшем будет сложно продолжать обучение в этой организации. Поэтому лучший вариант – это последовательное решение проблемы.
Конституция закрепила право на обязательное общее образование для всех жителей страны. Оно обеспечивается и защищается как законными представителями, так и специализированными органами. Несмотря на то, что в сфере знаний случаются свои сложности, Россия обеспечила для своих граждан максимально доступное обучение.
Источник
Право ребенка на образование во многом зависит от культуры государства, целью которого является развитие достойного человечества. Сегодня это считается довольно актуальной проблемой, поскольку есть много отрицательных явлений, влияющих на подрастающее поколение.
Образование – это определяющая часть жизни любого человека. С помощью этого человек сможет достичь благополучного положения в обществе и самовыражаться. Без учебы человеку трудно найти себя в современном мире. Только с помощью такого важного пункта в жизни можно выразить все свои способности.
Закон об образовании
2012 года, 21декабря Госдума РФ принял этот закон. Данный документ был одобрен 26 декабря со стороны совета федерации России. В законе есть точные объяснения, которые касаются всех пунктов данной области.
В основе закона лежат отношения, которые касаются осуществления и гарантии прав на образование и свободы человека. Закон предусматривает создание возможностей для учебы. По данному закону РФ устанавливаются все условия для организации учебы в РФ. По закону устанавливается политика РФ и права участников этой области.
Конвенция о правах ребенка
Документ был принят Генеральной Ассамблеей ООН Ν 44/25 в 20 ноября 1989 года. Это главный международный акт о правах детей, который вступил в силу 02.09.1990. В СССР была утвержден 13 июня 1990 года Ν 1559-1. В данной конвенции изложены важные понятия, связанные с развитием культуры, государства и народа в целом, где большую роль играет понятие о правах ребенка на образование.
Российская Федерация утвердила Конвенцию. По признанию РФ, образование необходимо, чтобы развить следующие гуманистические цели.
- Развить все умственные и физические способности личности.
- Воспитать понимание о свободе человека.
- Воспитать уважение к родителям и к национальной принадлежности человека.
- Подготовить к жизни в обществе, где гражданин должен выступить самостоятельно. Понимать окружающий мир, роль мужчин и женщин в обществе.
- Воспитать понимание к природе и уважать ее.
Право ребенка на образование
В этой сфере есть некие правомочия, например, как право самостоятельно действовать в обществе. Ребенок имеет право на образование, на выбор его языка и формы. Он вправе требовать предоставить возможность учиться и соответственные условия для него.
Государство гарантирует основное бесплатное образование своим гражданам, однако среднее специальное и высшее осуществляется на основе конкурсного отбора или на коммерческой основе.
Все права воспитанников устанавливаются уставом данного учебного заведения.
- Люди, достигшие совершеннолетнего возраста, вправе выбрать учебное заведение и форму учебы.
- Воспитанники имеют возможность получать такую учебу, которая соответствует нормам и стандартам РФ.
- Все выпускники школ имеют равноправное положение во время поступления в другие учебные заведения.
- Строго запрещается принудить учащихся вступить в общественно-политические организации или политические движения.
- Все воспитанник могут посещать разные мероприятия свободно от учебного плана.
- Все учащиеся и воспитанники могут переводиться в другие учебные заведения.
Среди возможностей, предоставляемых образовательной системой можно отметить важные функции учебных заведений. Они имеют цель создать общий культурный облик личности, помочь адаптироваться в обществе, помочь выбрать будущую профессию, воспитать понятие об уважении к свободе человека, к природе, к родителям, учить, как создать здоровый образ жизни. Есть определенные нормы для учащихся общеобразовательных учреждений.
Защита прав учащихся общеобразовательных учреждений
Для сохранения ценностей человечества важную роль играют права ребенка на образование и защита учащихся. Защита права на образование установлена международной системой и отдельно государственным механизмом. По этим критериям каждый ребенок имеет право на образование. Родители должны принимать обязательное участие в процессе обучения своих детей. При нарушении этих прав детей осуществляется защита этих прав с помощью компетентных органов.
Права, обязанности и ответственность родителей
По закону РФ каждый малыш должен быть под ответственностью своих родителей. Он должен быть окружен любовью и заботой. Родители должны обеспечить его материально. По семейному кодексу РФ есть конкретные родительские права, которые осуществляются до 18 летнего возраста. Они заключаются в следующем:
- Получить из государства обеспечение бесплатного основного общего образования для своих детей.
- Возможность для выбора формы образования своих детей.
- Право на осуществление программы общего образования для своих детей и возмещение затрат на учебу.
- Возможность на прием своих детей в местное учебное заведение.
- Ознакомиться с установленными нормами местного учреждения для реализации учебы.
- Возможность на совместное участие в делах управления учебного заведения.
- Ознакомиться с учебным процессом в целом и оценками.
- Дать согласие для прохождения военной подготовки.
- Обсуждать с учителем или директором свои жалобы.
- Получать помощь со стороны государственных органов в процессе обучения.
- Воспитать его своими религиозными пониманиями.
- В случае необходимости защищать своего сына или дочь в судах.
Помимо правил, все родители имеют конкретные обязанности. Они обязуются:
- обеспечить права ребенка на образование;
- защищать своих детей, не нанести вред его здоровью;
- обеспечить основное общее образование до 15 лет в школе или в другом учреждении;
- соблюдать все нормы устава учебного заведения;
- обеспечить для него нормальные условия проживания.
Родители ответственны за невыполнение своих обязанностей. Они несут ответственность за своих детей так же в случае нарушения им прав других граждан. По законодательству РФ есть установленные нормы, когда родители могут лишаться своих родительских прав:
- если не выполняют свои обязанности как родители;
- злоупотребляют своими правами;
- в случае плохого обращения и насилия;
- в случае совершения преступления.
Ответственность лиц, нарушивших права детей
По законам РФ все права родителей реализуются в соответствии с интересами детей. Родители или законные представители несовершеннолетних детей, все должностные органы и другие ответственные лица должны нести ответственность в случае нарушения прав несовершеннолетних. Среди всех причин лишения родительских прав главным является грубое обращение с детьми. Если родители или другие законные представители не исполнят свои обязанности, которые включают в себя содержать и воспитать его, они будут нести административную ответственность по законодательству Российской Федерации.
В случае жестокого обращения с малышом или подростком по статье 156 уголовного кодекса РФ данное лицо подлежит уголовной ответственности. В случае вовлечения его к употреблению алкоголя или других продуктов, содержащих спирт, должностное лицо будет нести уголовную ответственность по статье 151 РФ. В случае вовлечения в попрошайничество дееспособное лицо должно нести уголовную ответственность по той же статье РФ.
Контролирующие органы
В Российской Федерации есть органы власти, которые компетентны контролировать образовательную область.
- Министерство образования, государственный орган, который занимается реализацией политики в данной сфере. В функции министерства входит создание разных программ, которые должны осуществляться с целью развития образования на территории всего государства. Министерство каждый год должно утверждать учебники, которые используются в процессе учебы.
- Федеральное агентство по образованию. Занимается организацией работы учебных заведений, в которую включаются общее, профессиональное и дополнительное образование.
Служба по надзору. Занимается контролем осуществления науки в целом. В обязанности данного федерального органа входит и надзор над молодежной политикой, аттестация педагогов.
Несмотря на то, что существуют органы, контролирующие всю деятельность этой сферы, на сегодняшний день развить образование довольно трудно.
Законодательное регулирование
Среди всех международных документов, которые касаются прав детей, есть некоторые основные акты:
- Декларация 1959 года о правах детей
- Конвенция ООН 1989
- Декларация 1990 года о защите и выживании детей
Среди документов в РФ можно выделить следующие:
- Семейный кодекс Российской Федерации 1996 года
- Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
- Закон «Об образовании»
В данных актах говорится о правах деток на получение имени, гражданства, материального обеспечения, защиты, обеспечения получения образования.
Источник
Право гражданина на образование, закрепленное в статье 43 Конституции Российской Федерации является универсальным. В Российской Федерации гарантируется получение образования на государственном языке Российской Федерации, а также выбор языка обучения и воспитания в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
В России гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. Родители или иные лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков и ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Основным законом об образовании является Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации».
Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающее возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования:
1. дошкольное образование
2. начальное общее образование
3. основное общее образование
4. среднее общее образование
К уровням профессионального образования относятся:
1. среднее профессиональное образование
2. высшее образование – бакалавриат
3.высшее образование – специалитет, магистратура
4. высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.
Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях образования.
Получение начального общего образования начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования и органом местного самоуправления принимают меры по продолжению освоения им образовательной программы в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение организуется на дому или в медицинских организациях.
Освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию выдаются документы об образовании (аттестат об основном общем образовании, аттестат о среднем общем образовании).
2. Права и обязанности несовершеннолетних в процессе обучения
Каждый учащийся любого типа образовательного учреждения имеет соответствующие права и обязанности, что должно быть закреплено в уставе учебного заведения. Чаще всего в них закреплены следующие права учащихся: право на защиту чести и достоинства, неприкосновенности личности; право на объективную оценку в соответствии со знаниями, умениями и навыками; право учащихся принимать участие в управлении учебным заведением через выборные органы (например, через участие в совете школы).
Наряду с предоставлением конкретных правомочий учащимся уставы образовательных учреждений содержат и перечень обязанностей, возлагаемых на несовершеннолетних. Так, учащиеся должны соблюдать Правила для учащихся, которые должны быть разработаны в каждом образовательном учреждении и приняты его органом управления. Учащиеся обязаны подчиняться требованиям педагогов; обязаны заботиться о младших; обязаны соблюдать правила гигиены, иметь аккуратный вид; обязаны поддерживать чистоту в классах, в других помещениях; обязаны бережно относиться к имуществу образовательного учреждения.
Учащимся запрещается совершать определенные действия. Например, запрещается приносить, передавать или употреблять в школе спиртные напитки, токсические, наркотические вещества и оружие, табачные изделия; использовать любые средства, которые могут привести к взрывам и возгораниям; применять физическую силу для выяснения отношений; принимать психическое насилие, заниматься вымогательством, сквернословить, а также пропускать обязательные занятия в учебном учреждении без уважительной причины.
За неисполнение без уважительных причин обязанностей, а также за нарушение норм запретов к учащимся могут быть применены дисциплинарные меры воздействия: объявление выговора, возложение обязанности возместить вред или принести публичное извинение, вызов родителей (законных представителей) на собеседование, и самое строгое взыскание – исключение из образовательного учреждения.
В соответствии с действующим законодательством исключить несовершеннолетнего из образовательного учреждения возможно, во-первых, за совершение противоправных действий и, во-вторых, за грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения. Однако, если такие нарушения допускают учащиеся, которым к моменту совершения нарушений не исполнилось четырнадцать лет, то их исключить из образовательного учреждения нельзя. Говоря о возможности исключения за совершение противоправных действий, закон имеет в виду, прежде всего, совершение учащимся преступлений.
Источник