Правила замены годов при расчете пособия по беременности и родам
08.12.2015
Уважаемые страхователи!
В связи с многочисленными обращениями, касающихся вопроса замены лет
расчетного периода при исчислении пособий по временной нетрудоспособности,
отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, сообщаем
следующее.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) пособия
по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие
по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного
лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления
временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу
за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого
страхователя (других страхователей).
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих
году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных
годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и
(или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы
(календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в
целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами
(календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера
пособия.
Замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего
заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год)
по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно
предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по
беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.
Примеры:
1. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом в 2013- 2014 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по
беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то эти годы могут
быть заменены только на 2011-2012 годы;
2. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом застрахованное лицо полностью (в 2012 и 2013 годах) и частично (в
2014 и 2011 годах) находилось в отпуске по беременности и родам и в отпуске по
уходу за ребенком, то все вышеуказанные годы могут быть заменены на календарные
годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо
находилось в указанных отпусках, то есть 2009 и 2010 годами. Либо в расчет
может быть взят заработок за 2014 и 2011 годы, но при этом из числа календарных
дней в расчетном периоде (730 или 731, если год был високосным) для исчисления
пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком
исключаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и
родам, отпуска по уходу за ребенком, в отдельных случаях – периоды освобождения
от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на эту
заработную плату не начислялись страховые взносы (ч. З ст. 14 Закона №
255-ФЗ);
3. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом с ноября 2010 года по июль 2015 года застрахованное лицо находилось
в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, а до ноября 2010
года застрахованное лицо частично работало, то расчетный период по его
заявлению может быть сдвинут на 2008 и 2009 годы, либо в расчет может быть взят
заработок за 2010 год (где застрахованное лицо частично работало) и за 2009
год, исходя из того, при каком варианте пособие будет больше;
4. если страховой случай наступил в 2015 году,
но при этом застрахованное лицо в 2014, 2013 годах находилось в отпуске по
беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, а в 2012 году работало,
в 2011 и 2010 годах находилось также в отпуске по беременности и родам и в
отпуске по уходу за ребенком, то расчетный период по его заявлению может быть
сдвинут на 2012 и 2009 годы.
Обращаем внимание, что замена лет расчетного периода, в случае если годы
(год) расчетного периода состоят (состоит) из исключаемых периодов, является
правом застрахованного лица, а не обязанностью.
Следует также отметить, что необходимым условием замены лет расчетного
периода является увеличение размера пособия.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с
него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со
стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в
том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются
указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер,
другие случаи).
Неправильное применение страхователем законодательства Российской Федерации,
в том числе Закона № 255-ФЗ при исчислении пособий, счетной ошибкой не
является.
К списку »
Источник
Расчетным сроком для декретных выплат признается двухгодичный период перед годом оформления пособия. Один или оба расчетных года можно заменить при соблюдении определенных условий и правил.
Право на выбор других более ранних лет есть у тех женщин, которые пребывали в отпуске по беременности и родам или уходу за ребенком в расчетном периоде.
Когда допускается замена лет для пособия по беременности и родам?
Закон 255-ФЗ регулирует процедуру замены лет для исчисления декретного пособия. По общему правилу расчетными признаются два календарных года, которые идут перед годом оформления отпуска по БиР.
Право выбора для расчета закреплено в п.1 ст.14 Закона 255-ФЗ.
Согласно данному пункту, выбрать года для расчета декретных можно в случае, если в расчетном периоде был либо отпуск по беременности и родам, либо по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Право на замену есть также в том случае, если в двухгодичный период попал даже один день декрета.
Менять можно тот год, в котором имеются декретные дни.
Рекомендуем прочитать: как перейти из декрета в декрет, не выходя на работу?
Правила выбора другого расчетного периода
При замене расчетного периода нужно соблюдать ряд условий и правил:
- менять можно только тот год, в котором был хотя бы один день декретного отпуска;
- менять можно только на год, предшествующий расчетному периоду;
- нельзя пропускать года, в которых не было декрета;
- в результате выбора размер пособия по беременности и родам должен увеличиться;
- женщина сама должна заявлять о своем желании выбрать другие года для расчета.
При расчете пособия по беременности и родам берется суммарный полученный доход за каждый из двух расчетных лет, после чего делится на количество дней периода и умножается на число декретных дней.
Формула такая:
Пособие по БиР = (Доход за 1-й расч.год + Доход за 2-й расч.год) / (Кол-во дней в расч.периоде — Исключаемые дни) * Дни декрета.
В данной формуле:
- Количество дней периода составляет 730 или 731, если попал високосный год.
- Исключаемые дни — это время отпуска по беременности и родам, по уходу до 1.5 лет, по больничным листам.
- Дни декрета — 140, 156 или 194. В общем случае это 140, при сложных родах 156, при двойне — 194.
Важно, чтобы в результате сделанного выбора размер пособия увеличился. Для этого нужно проводиться расчет декретных с заменой и без нее.
Особенность в том, что при выпадении декрета на расчетный период доход женщины меньше, однако данные дни будут вычтены в знаменателя формулы. Соответственно, пособие будет рассчитано, исходя из фактически отработанного времени и полученного заработка. Возможно, что данный вариант окажется выгоднее, чем при замене лет на более ранние, когда доход может оказаться и ниже.
При расчете декретного отпуска по БиР нужно проводить несколько расчетов: без замены и с заменой. При этом заменять года можно иногда по-разному. Ниже на примерах даны пояснения о том, как правильно выбирать период для расчета.
При расчете важно учитывать, что пособие не может быть меньше минимального значения и больше максимального.
Пример 1
Исходные данные:
Женщина в 2019 оформляет отпуск по БиР со вторым ребенком на 140 дней.
Декрет с первым закончился 10.01 2017.
Заработок: 2016 = 410 000, 2017 = 520 000, 2018 = 700 000.
Есть ли право замены и нужно ли его проводить?
Расчет:
Расчетный период — 2017 и 2018. В 2017 у женщины 10 дней декрета (с 01.10 по 10.01), значит, его можно поменять на предшествующий — 2016. В 2018 декрета не было, его менять нельзя.
Рассчитаем пособие с заменой и без нее:
Расчет за 2017-2018 = ( 520 000 + 700 000) / (730 — 10) * 140 = 237 222, 22 руб.
Расчет за 2016, 2018 = (410 000 + 700 000) / 731 * 140 = 212 585, 50 руб.
Как видно из произведенных вычислений, женщине не выгодно брать другой 2016г. вместо 2017, поэтому писать заявление о замене лет не нужно.
Пример 2
Женщина в 2019 оформляет декрет по БиР на 140 дней со вторым ребенком.
Декрет с первым продолжался весь 2017 до 20.06.2018.
Заработок: 2015 = 320 000, 2016 = 480 000, 2017 = 0, 2018 = 220 000.
В 2015 и 2016 исключаемых дней не было, в 2017 — 365 исключаемых дней, в 2018 — 171 исключаемых дней.
Нужно ли выбирать другие года в данном примере?
Расчет:
В данном примере у женщины расчетный период — 2017-2018. В обоих годах имеются декретные дни, значит, поменять можно либо оба, либо один год, либо не менять их совсем. Нужно заранее просчитать, какой вариант более выгодный.
Возможны следующие варианты:
- оставить 2017-2018;
- поменять 2017 на 2016;
- поменять 2018 года на 2016;
- поменять 2017 и 2018 на 2015 и 2016.
Расчет за 2017-2018 = (0 + 220 000) / (730 — (365 + 171)) * 140 = 158 762, 89.
Расчет за 2016, 2018 = (480 000 + 220 000) / (731 — 171) * 140 = 175 000, 00.
Расчет за 2016-2017 = (480 000 + 0) / (731 — 365) * 140 = 183 606, 56.
Расчет за 2015-2016 = (320 000 + 480 000) / 731 * 140 = 153 214, 77.
В результате исчисления для четырех разных вариантов видно, что наибольшая сумма получается в случае замены только одного года — 2018 на 2016, когда расчетным периодом признается с 01.01.2016 по 31.12.2017.
Женщина не обязана менять год, в котором был декрет на более ранний, это ее право, а не обязанность. Поэтому 2017 г. она может оставить на законных основаниях, хотя в нем не было ни одного отработанного дня.
Пример 3
Женщина в период с 01.01.2016 по 30.06.2017 получала пособие по уходу за ребенком в соцзащите в минимальном размере и была при этом безработной.
На работу устроилась в декабре 2017.
Заработок за 2017 составил 40 000, за 2018 = 420 000.
В 2019 оформляет отпуск по беременности и родам со вторым ребенком. Есть ли у нее право замены?
Расчет:
Расчетный период в данном примере — 2017 — 2018. В это время женщина получаете ежемесячное пособие до 1.5 лет в соцзащите в период до 30.06.2017.
Получение пособия в статусе безработной не дает основания для замены этого года на более ранний. Получая деньги в соцзащите, женщина не находится в декретном отпуске, а только наличие такого отпуска в расчетном периоде дает право на выбор.
Так как декретного отпуска в 2017 и 2018 гг. не было, то менять период нельзя, расчет нужно производить исходя из доходов за время с 01.01.2017 по 31.12.2018. Дни получения пособия на ребенка не исключаются.
Пособие = (40 000 + 420 000) / 730 * 140 = 88 219, 18 руб.
Как оформить?
В законе сказано, что замена лет производится только по письменному заявлению женщины.
Если заявления не будет, то работодатель менять ничего не должен, а обязан рассчитать пособие, исходя из последних двух лет.
Если же просьба работницей подана, то обязанность работодателя провести как минимум два расчета и выбрать наиболее выгодный вариант. Часто без выбора размер выплаты оказывается больше, чем при замене.
Если работодатель заменит года на основании заявления сотрудницы без проверки на то, увеличивается пособие или нет, то работница впоследствии вправе потребовать пересчета декретных.
Заявление о замене периода для расчета пособия по БиР подается женщиной вместе с прочими документами на оформление отпуска. Также оно может быть подано и позже — после назначения декретных без выбора лет. В этом случае работодатель пересчитать сумму.
Скачать образец заявления можно здесь.
Выводы
Работодатель обязан произвести расчет декретного пособия с учетом замены лет, если того просит работница. При этом, меняя период, он должен убедиться, что размер выплаты вырос.
Право выбора есть только у той женщины, которая находилась в декрете в расчетном периоде (в одном или обоих годах).
Без заявления сотрудницы работодатель не вправе производить самостоятельные изменения и обязан рассчитать выплату, исходя из заработка за 2 последних года.
Источник
Замена лет расчетного периода для выплаты пособий возможна не на любые предшествующие годы (год), а на годы, непосредственно предшествующие году наступлению страхового случая. Такой вывод следует из определения Верховного суда от 22.09.17 № 304-КГ17-12780. Если, скажем, работница находилась в декрете и в «детском» отпуске на протяжении трех лет (в 2014 — 2016 годах), а новый страховой случай наступил в 2017 году. В такой ситуации 2015 и 2016 годы расчетного периода могут быть заменены только на ближайшие годы, предшествующие году наступления первого страхового случая. То есть на 2012 и 2013 годы.
Общее правило переноса расчетного периода
В части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ установлено следующее. Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (либо в одном из них) застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то соответствующие годы могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами. Такая замена делается по заявлению застрахованного и при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Суть спора
Суд рассмотрел следующий спор. В 2015 году работница ушла в отпуск по уходу за третьим ребенком. По общему правилу, приведенному выше, в расчетный период для вычисления пособия по беременности и родам нужно включить 2013 и 2014 годы. Однако с 2012 года по 2014 годы у женщины были периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за вторым ребенком. В связи с этим работница подала заявление о замене расчетного периода. В заявлении она попросила заменить 2013 и 2014 годы на 2009 и 2010 годы, которые предшествуют периодам декретного отпуска и отпуска по уходу за вторым ребенком, но не являются «непосредственно» предшествующими годам расчетного периода.
Работодатель произвел замену лет и рассчитал работнице пособие исходя из доходов, полученных ею в 2009-2010 годах. Однако, когда он обратился в ФСС за возмещением средств, то проверяющие ответили отказом. В фонде заявили: перенос расчетного периода на любые предшествующие годы является незаконным. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то расчетный период можно было заменить только на 2010 и на 2011 годы.
Решение суда
Суды первых двух инстанций поддержали работодателя. Как указали арбитры, действующим законодательством не установлено, что календарные годы расчетного периода можно заменить только на годы, «непосредственно» предшествующие расчетному периоду. Закон № 255-ФЗ содержит формулировку «предшествующий календарный год». Поэтому работодатель правомерно перенес календарные годы расчетного периода на более раннее время.
Однако суд кассационной инстанции и Верховный суд согласились с ФСС. Замена календарных лет может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а только на годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то замена периодов при расчете пособия на 2009, 2010 года неправомерна. В описанной ситуации 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на ближайшие предшествующие 2011 год и 2010 год. Если же следовать позиции работодателя (то есть позволять заменять расчетный период на любые годы), то в таком случае работнице компенсируется не заработная плата, утраченная в результате наступления страхового случая, а любая ранее получаемая зарплата.
Бесплатно рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе
Напомним, что аналогичная позиция выражена в письмах Минтруда от 03.08.15 № 17-1/ООГ-1105 (см. «Минтруд выступил против сложившихся правил переноса расчетного периода при выплате пособия в ситуации «из декрета в декрет»») и ФСС России от 11.11.15 № 02-09-14/15-19937 (см. «ФСС разъяснил правил переноса расчетного периода при выплате пособия в ситуации «из декрета в декрет»»).
Источник
Добавить в «Нужное»
Актуально на: 18 декабря 2018 г.
Если женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, узнает, что снова беременна, значит, скоро ей нужно будет опять оформлять отпуск по беременности и родам (БиР). А для целей расчета декретных встанет вопрос о замене годов. Ведь пособие по БиР, как и пособие по уходу за ребенком, считается исходя из среднего заработка за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая – беременности и рождения ребенка соответственно. Но в рассматриваемом случае один, а может и оба этих года, у женщины состояли из детских отпусков. Тогда работница вправе заменить один либо оба года расчетного периода на более ранние отработанные годы, если благодаря этому сумма положенных ей пособий увеличится (ч. 1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, п. 11 Положения об особенностях исчисления пособий, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 N 375 ).
Кстати, аналогичная ситуация может сложиться у работницы, которая отработала очень короткий срок между первым и вторым декретом.
Замена года при расчете декретных в 2018 году
Годы расчетного периода можно заменить не на любые отработанные сотрудницей годы, а на годы, непосредственно предшествующие году наступления предыдущей беременности. Поясним на примере.
Допустим, Парамонова С.М. работает в ООО «Калейдоскоп» с 03.09.2012. В отпуске по БиР она была с 08.02.2016 по 20.06.2016, в отпуске по уходу за ребенком – с 21.06.2016. А 08.10.2018 она принесла больничный лист, выданный ей в связи с новой беременностью. Расчетный период при таких обстоятельствах – 2016-2017 гг. Но поскольку почти все эти 2 года она была в детских отпусках, то вправе заменить эти 2 года на 2014-2015 гг. Переносить расчетный период на более ранние годы работница не может, даже если благодаря этому ее пособие будет еще больше. То есть в нашем примере нельзя заменить 2016-2017 гг., к примеру, на 2013 г. и 2015 г.
Если же работодатель все же рассчитает пособие сотруднице, перенеся расчетный период на более отдаленные годы, то такое пособие ФСС не примет к зачету. И даже если организация решит по этому поводу судиться с Фондом, суд наверняка будет на стороне последнего (Определение ВС от 12.02.2018 N 309-КГ17-15902 ).
Заявление на замену лет при расчете декретных
Бухгалтер должен исчислить пособие с учетом замены лет в том случае, если у него будет заявление о такой замене от работницы. То есть сначала о возможности замены лет сотруднице нужно рассказать (потому что она может этого и не знать), а потом она должна написать заявление. Так как это в ее же интересах.
Заявление составляется в произвольной форме на имя руководителя организации. Текст его может быть, например, таким: «Для расчета мне пособия по беременности и родам, а также пособия по уходу за ребенком, прошу заменить 2016 и 2017 гг. расчетного периода на 2014 и 2015 гг., так как с 08.02.2016 по 20.06.2016 я находилась в отпуске по беременности и родам, а с 21.06.2016 по 08.10.2018 – в отпуске по уходу за ребенком».
Напомним, что нельзя предоставить сотруднице одновременно отпуск по БиР и по уходу за ребенком. Поэтому уйти в новый отпуск по БиР она сможет только после того, как будет прерван ее отпуск по уходу за предыдущим ребенком.
Источник