Пособие по беременности и родам для иностранных граждан
08.10.2015
Договор о ЕАЭС уравнял
российских граждан и мигрантов из стран-участниц в вопросах социального
обеспечения на территории России.
Временно пребывающим в Российской
Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в страну на
основании визы или в порядке, который не требует ее получения, и получившее
миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на
временное проживание (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).
Иностранные граждане,
временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам, в том
числе граждане Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении, признаются
застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч. 1 ст. 2
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ “Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством”).
Право на получение страхового
обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности указанные лица
приобретают, если страхователи уплачивали соответствующие взносы за период не
менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай
(ч. 4.1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ). Это положение действует с 01.01.2015 (ст. ст.
2, 4 Федерального закона от 01.12.2014 № 407-ФЗ “О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного
социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством”).
Вместе с тем согласно ч. 2 ст.
1.1 Закона № 255-ФЗ, если международным договором РФ установлены иные правила,
чем Законом № 255-ФЗ, применяются правила международного договора
РФ.
Россия, Белоруссия,
Казахстан, Армения и Киргизия являются государствами – членами Договора о
Евразийском экономическом союзе (далее – Договор). В соответствии с п. 3 ст. 98
Договора социальное обеспечение (кроме пенсионного) трудящихся из государств –
членов Договора и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же
порядке, что и граждан государства трудоустройства. При этом обязательное
страхование, страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством для целей данного Договора относятся к социальному обеспечению
(социальному страхованию) (п. 5 ст. 96 Договора).
Граждане Белоруссии, Казахстана,
Армении и Киргизии, временно пребывающие в РФ и работающие в РФ по трудовым
договорам, являются застрахованными лицами для целей страхования на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеют наравне с
гражданами РФ право на получение пособия по временной нетрудоспособности (ч. 1
ст. 6 Закона № 255-ФЗ).
В связи с этим работники,
прибывшие из указанных государств, являются застрахованными лицами с первого
дня работы и в отношении них не должно применяться требование о необходимости
уплаты страховых взносов не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в
котором наступил страховой случай. Поэтому работодатель обязан назначить и
выплатить работнику (гражданину страны – члена Договора) пособие по временной
нетрудоспособности. Для расчета следует применять те же правила, что и при
расчете пособий для граждан РФ.
По общему правилу расчетным
периодом для исчисления пособия по временной нетрудоспособности считаются два
календарных года, предшествующих году, в котором наступила временная
нетрудоспособность (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
При расчете пособия по временной
нетрудоспособности учитываются все выплаты в пользу работника, на которые в
расчетном периоде были начислены взносы в ФСС, в том числе бывшими
работодателями (ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
На заработную плату иностранных
граждан (стран Договора) в 2013 – 2014 гг. страховые взносы в ФСС не
начислялись в силу законодательства РФ, поскольку временно пребывающие
иностранные работники считаются застрахованными лицами только с 01.01.2015 и с
этой же даты начали начисляться с выплат, произведенных в пользу данной
категории работников, взносы в ФСС.
В таких обстоятельствах средний
заработок, на основании которого рассчитываются пособия, принимается равным
МРОТ, установленному на день наступления страхового случая. Это предусмотрено
ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, абз. 1 п. 11 (1) Положения № 375.
СПРАВОЧНО:
Граждане Белоруссии и Казахстана
подлежат обязательному социальному страхованию с 01.01.2015г. Армения
присоединилась к Договору о ЕАЭС позднее. Поэтому в отношении ее граждан эти
нормы применяются со 2 января 2015 г. (ст. 1 Договора от 10.10.2014 о
присоединении Республики Армения к Договору о ЕАЭС).
С 12 августа 2015 г. Киргизия
является полноправным участником Договора о ЕАЭС.
Иностранные граждане стран
Договора, работающие по трудовым договорам на территории Российской Федерации,
также имеют право на пособия: по беременности и родам, пособие за постановку на
учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка,
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5
лет.
К списку »
Источник
ИА ГАРАНТ
Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее – Закон N 255-ФЗ).
Федеральным законом от 01.12.2014 N 407-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2015, в Закон N 255-ФЗ были внесены изменения. В частности, в круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, были включены временно пребывающие в РФ иностранные граждане (за исключением высококвалифицированных специалистов), относящиеся к одной из категорий, перечисленных в ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами (ч. 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 2 Закона N 255-ФЗ застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных Законом N 255-ФЗ, а также Федеральным законом “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” и Федеральным законом “О погребении и похоронном деле”. Видами страхового обеспечения являются в том числе пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ).
Согласно ч. 4.1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ иностранные граждане, временно пребывающие в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай. Как видно, данная норма устанавливает дополнительное условие, выполнение которого необходимо для возникновения у временно пребывающих в РФ иностранных граждан права на получение пособия по временной нетрудоспособности. Вместе с тем никаких дополнительных условий для возникновения права на получение пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком для данной категории застрахованных лиц не установлено. Закон также не содержит и указания на отсутствие соответствующего права у временно пребывающих иностранцев. Таким образом, по нашему мнению, указанные виды страхового обеспечения предоставляются данной категории застрахованных лиц в общем порядке.
Вместе с тем законодатель, внося приведенные изменения в Закон N 255-ФЗ, очевидно, не планировал распространять на временно пребывающих иностранных граждан право на получение пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком. Как указано в пояснительной записке к проекту федерального закона N 577906-6, который в дальнейшем был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ как Федеральный закон от 01.12.2014 N 407-ФЗ, в случае его принятия право на получение пособий в связи с материнством будет предоставляться иностранным гражданам после приобретения ими статуса временно или постоянно проживающих на территории РФ. То есть предоставление соответствующего права временно пребывающим иностранцам не предполагалось. Отметим, что специалисты ФСС России также не усматривают в действующей редакции Закона N 407-ФЗ основания для выплаты указанной категории работников пособий в связи с материнством (письмо от 20.02.2015 N 02-08-01/04-466л).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
Ответ прошел контроль качества
12 марта 2015 г.
Источник
Каждый работодатель, принимающий на работу иностранных граждан, обязан соблюдать все миграционные, трудовые и налоговые обязательства, которые регулируются законами Российской Федерации. Зачастую работодатели при приеме на работу мигрантов в штат сталкиваются со сложными и спорными ситуациями, и одна из них – декретный отпуск иностранной сотрудницы.
Не секрет, что, принимая на работу иностранных сотрудников, работодатель, как правило, хочет сэкономить: мигранты более качественно выполняют больший объем работы за невысокую заработную плату.
Соответственно, беременность иностранной сотрудницы в штате работодателя становится для него не самым приятным сюрпризом.
В этой статье мы постараемся как можно информативней ответить на вопрос: что делать, если иностранная сотрудница, трудящаяся по патенту, заявляет, что она беременна.
Декретный отпуск для иностранных граждан
Декретный отпуск – это отпуск по беременности и родам. Он регулируется статьей 255 Трудового кодекса РФ. Соответственно, трудовые отношения иностранного сотрудника, работающего по патенту, с работодателем в полной мере подчиняются регулированию Трудового кодекса, а значит, иностранные сотрудницы тоже имеют право на декретный отпуск.
По этой причине в отношении иностранного сотрудника действует неизменное правило: работодатель обязан предоставить декретный отпуск сотруднице при наличии всех справок и документов, подтверждающих ее беременность, и заявления на предоставление долгосрочного отпуска.
Кто начисляет декретные выплаты, в каком размере, каким законом регламентируются отчисления и денежная компенсация мигрантам?
Иностранный сотрудник, трудящийся по патенту, имеет миграционный статус «временно пребывающий иностранец». Согласно 81-ФЗ от 19 мая 1995 года (о государственных пособиях), данному сотруднику не полагается единовременное пособие по рождению ребенка.
При этом Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гласит, что иностранный гражданин имеет право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии отчисления за него страховых взносов работодателем (ФСС и ФССНС в размере 1,8% и 0,2 %, от заработной платы) за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай, в данной ситуации – беременность.
Давайте рассмотрим размер выплаты на простом примере:
Гражданка Таджикистана проработала по патенту 9 месяцев и в один прекрасный день узнала о своей беременности. Ее официальная зарплата составляла 17 000 рублей в месяц (налоговые отчисления в Фонд социального страхования составляли 340 рублей ежемесячно). Следовательно, от государства она получит выплату в 3060 рублей (340 рублей × 9 месяцев официального трудового стажа).
Что происходит с трудовым патентом иностранного гражданина во время декретного отпуска?
Трудовой патент – основание нахождения иностранного гражданина на территории страны, дающее право на официальное трудоустройство. Иностранный сотрудник обязан ежемесячно вносить авансовый платеж за продление патента, как в отпуске, так и вне его.
Декретный отпуск не освобождает беременную сотрудницу от ежемесячной оплаты патента, так как трудовой договор в этот период действителен.
Что делать с беременной сотрудницей и какой компромисс можно найти?
Самое рациональное решение для обеих сторон будет выглядеть следующим образом:
- Сотрудница пишет заявление на предоставление ей декретного отпуска с последующим увольнением после родов.
- Затем получает страховые выплаты и уезжает к себе на родину (это необходимо для того, чтобы государство ее страны предоставило ей все льготы, которые регламентируются законодательством), таким образом, она избегает затрат на ежемесячное продление своего патента в Российской Федерации.
- А после родов работодатель уведомляет МВД о расторжении с данным сотрудником всех трудовых отношений.
Такой компромисс, скорее всего, устроит как работодателя, так и самого сотрудника.
При этом важно помнить, что миграционное законодательство – дело серьезное, и работодателю, который не отслеживает все нововведения и постоянные поправки в законах, регулирующих трудовые отношения с иностранцами, может грозить по-настоящему огромный штраф за малейшую ошибку.
И если в штате работодателя нет специалистов в миграционной сфере, его организация серьёзно рискует допустить ошибку в документообороте иностранных работников и обеспечить себе проблемы с госорганами на несколько месяцев вперед.
Как работодателю защитить себя от штрафов за мигрантов
Самый выгодный, простой и безопасный способ застраховать себя и свой бизнес от всех миграционных и кадровых проблем, связанных с мигрантами, – вывод иностранного персонала за штат на аутстаффинг.
Перевод мигрантов за штат поможет работодателю уменьшить нагрузку на отдел кадров и бухгалтерию, сэкономить на содержании персонала и при этом пользоваться трудом мигрантов абсолютно легально и безопасно.
При аутстаффинге кадровое агентство оформляет иностранцев к себе в штат и полностью берет на себя ответственность за них, как официальный работодатель. Заказчику же на объект кадровое агентство направляет трудовых мигрантов по договору предоставления персонала. Таким образом, иностранные сотрудники трудятся на территории работодателя, но официально оформлены в штат кадрового агентства.
Более подробно о переводе мигрантов за штат вы можете узнать по телефону. Наши специалисты абсолютно бесплатно проконсультируют вас по всем миграционным вопросам и с удовольствием поделятся советами по работе с мигрантами.
Источник
Работодатели иногда сталкиваются с вопросами, касающимися трудовых отношений с иностранными гражданами. Например, как должен поступать наниматель в случае, если иностранный сотрудник заболел или если женщина-иностранка собралась в декретный отпуск? Последняя ситуация подробно рассматривается в данной статье. Вы узнаете, как оформляется декретный отпуск и как производятся выплаты детского пособия для иностранных граждан.
Положен ли иностранным гражданам декретный отпуск и пособие по уходу за ребенком?
На многих российских предприятиях трудятся граждане, прибывшие из других стран. Иногда случается, что работница-иностранка не может посещать работу по причине беременности и рождения ребенка. Давайте разберемся, какие права имеют иностранные работники и какие обязанности возникаю
Кто имеет право на пособие по беременности и родам
Для начала определим, может ли иностранный гражданин претендовать на декретный отпуск? Статья 11 ТК РФ предоставляет иностранным работникам такие же гарантии, как и трудящимся гражданам России. Согласно статье 256 ТК РФ, отпуск по уходу за ребенком до трех лет может предоставляться любому работнику, работающему по трудовому договору, его родственнику или опекуну ребенка. Таким образом, любой иностранец, работающий по трудовому договору, имеет право на такой отпуск.
Теперь давайте узнаем, может ли иностранный работник получить пособие в связи с рождением ребенка? Здесь уже всё зависит от статуса иностранного гражданина.
Должен ли работодатель оплачивать отпуск по уходу за ребенком-иностранцем?
Если человек прибыл в Россию на основании визы (если виза нужна), заполнил миграционную карту, но не получил вида на жительство или разрешения на временное проживание, то такой гражданин считается временно пребывающим на территории РФ (статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Если прибывший в страну иностранный гражданин получил разрешение на временное проживание, то он считается временно проживающим в РФ, а при получении вида на жительство — постоянно проживающим (статья 2 Закона №115-ФЗ).
Страховые взносы временно пребывающим в стране иностранным гражданам работодатель не начисляет, следовательно, эта категория иностранцев не имеет права на получение страховых пособий, включая пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком.
Основной отпуск после декретного: предоставляем правильно
Временно и постоянно проживающие в РФ иностранные работники являются лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию. То есть работодатель платит за них страховые взносы, а работники имеют право на пособие по обязательному социальному страхованию, в том числе и на пособие в связи с материнством.
Отдельно заметим, что работодатели могут выплачивать пособия даже временно пребывающим в стране иностранным работникам, но лишь за счет собственных средств.
На какой срок предоставляют отпуск по беременности и родам
Как оформляется декретный отпуск для иностранных граждан?
Для получения отпуска по уходу за ребенком иностранный работник (как и любой другой работник) должен написать заявление. К заявлению прикладывается свидетельство о рождении ребенка и справка с места работы второго родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск. В случае с иностранным гражданином такая справка нужна, если второй родитель также работает по трудовому договору в России. Также у работника могут затребовать иные документы для выплаты пособий в связи с материнством.
На основании заявления работодатель издает соответствующий приказ о предоставлении отпуска. Технически право на отпуск по уходу за ребенком возникает на следующий день после окончания отпуска по беременности и родам. При этом сотрудник вправе указать в заявлении другую дату и срок отпуска. Также в своем заявлении на отпуск работник может одновременно попросить назначить ему ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячную компенсацию.
Нужно ли выплачивать пособие по беременности и родам сотруднице, если она продолжает трудиться в организации во время декретного отпуска
Расчет выплат при декретном отпуске для иностранных граждан
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам иностранный работник представляет работодателю больничный лист. Отметим, что листок нетрудоспособности должен выдаваться только застрахованным лицам (в том числе временно проживающим в стране иностранным гражданам) при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Таким образом, перед выдачей больничного врач должен проверить паспорт иностранного гражданина и отметку в нем.
Как предоставить декретный отпуск: пошаговый алгоритм
При получении больничного листа от иностранного работника, работодателю надо сделать копию его паспорта с отметкой о разрешении на временное проживание для предоставления в Фонд социального страхования. Непосредственно расчет выплат для начисления пособия иностранным работникам осуществляется так же, как и для остальных работников.
Источник