Порядок и обеспечение пособиями по беременности и родам

Halfpoint / Shutterstock.com

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины:

• подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• уволенные в связи с прекращением деятельности их работодателем в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;
• получающие по очной форме начальное, среднее или высшее профессиональное образование;
• проходящие военную службу по контракту, в войсках нацгардии, службу в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения, в таможенных органах.

На пособие можно претендовать и в случае усыновления ребенка или детей (ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”; далее – закон о пособиях гражданам, имеющим детей).

Когда можно получить пособие по беременности и родам

 Пособие выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью: 

• до родов – 70 дней (при многоплодной беременности – 84);
• после родов – 70 дней (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110).

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. То есть если роды наступили ранее предполагаемой даты, то неиспользованные дней дородового отпуска не вычитаются (ст. 7 закона о пособиях гражданам, имеющим детей).

Важно знать, что если женщина имеет право на отпуск по беременности и родам, но не оформляет отпуск по беременности и родам (то есть продолжает работать), пособие по беременности и родам ей в период работы выплачивать не будут (письмо ФСС России от 8 октября 2004 г. № 02-10/11-6671).

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка. При одновременном усыновлении двух и более детей этот срок увеличивается до 110 дней (ст. 7 закона о пособиях гражданам, имеющим детей).

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (ст. 17.2 закона о пособиях гражданам, имеющим детей).

Размер пособия по беременности и родам

Размер данного пособия исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года. Эта сумма делится на общее количество календарных дней данных двух лет, за исключением дней, когда работница находилась на больничном, в отпуске по беременности и родам либо по уходу за ребенком или была освобождена от работы с сохранением зарплаты, на которую не начислялись страховые взносы (периоды ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за свой счет из расчета календарных дней не исключаются) (ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”).

При этом средний заработок не должен быть больше максимального или меньше минимального значений. Максимальный размер среднего дневного заработка для расчета пособия в 2020 году составляет: (815 000 руб. + 865 000 руб.) : 730. А минимальный средний заработок рассчитывается по формуле: МРОТ х 24 / 730.

То есть если отпуск по беременности и родам начался в 2020 году, максимальный размер дневного заработка – 2 301,37 руб., а минимальный – 398,79 руб.

После этого определяется сумма пособия: средний дневной заработок за два года (либо минимальный или максимальный, если зарплата работницы не уложилась в эти рамки) умножается на 100% и еще раз умножается на количество дней отпуска. Напомним, его продолжительность составляет 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) после (ст. 255 ТК РФ).

Рассмотрим, для каких категорий граждан средний заработок для целей исчисления пособий равен федеральному МРОТ на дату начала отпуска по беременности и родам – напомним, с 1 января 2020 года минимальный заработок составляет 12 130 руб. (Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ).

К указанным категориям граждан относятся адвокаты, ИП, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, нотариусы и иные занимающиеся частной практикой лица, а также члены родовых общин коренных малочисленных народов Севера. Они не обязаны перечислять взносы в ФСС России, но могут делать это добровольно. Только в этом случае такие граждане вправе претендовать на пособие (п. 3. ст. 2, ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”, п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Фиксированный размер пособия установлен для отдельных категорий граждан. Так, уволенным в связи с прекращением деятельности работодателем – 675,15 руб. с 1 февраля 2020 года (постановление Правительства РФ от 29 января 2020 г. № 61 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году”). Обучающимся по очной форме – в размере стипендии. Проходящим военную или правоохранительную службу – в размере денежного довольствия (ст. 8 закона о пособиях гражданам, имеющим детей).

Последняя актуализация: 2 июня 2020 г.

Всем беременным женщинам полагаются льготы и компенсации, независимо от того, работает ли она или нет. Финансовая помощь гарантируется государством, однако размер этой помощи зависит именно от наличия официального трудоустройства у женщины. Какие выплаты положены беременным и что необходимо для их получения рассмотрим далее.

Общая информация

Согласно действующему законодательству, каждая женщина в положении может получать различные виды пособий, если она является гражданкой РФ.

При этом все программы условно подразделяются на три категории:

• для работающих;
• для неработающих;
• в рамках медицинского обслуживания.

Последние распространяются и на работающих, и на неработающих женщин. В рамках медицинского обслуживания беременным предоставляется ряд привилегий и льгот, которыми они могут пользоваться.
Важно! Основным документом, дающим право на льготы и пособия, является справка из медицинской консультации. Если женщина не встает на учет, то и прав на льготы у нее не возникает.

Льготы медицинские

Прежде всего, согласно статье 41 Конституции, все граждане РФ имеют право на бесплатное медицинское обслуживание. В том числе и беременные женщины.

При этом согласно закону, гарантирующему обеспечение беременных некоторыми лекарственными препаратами, эти препараты предоставляются в государственных аптеках или бесплатно, или со скидкой в 50%.

Например, необходимая для нормального развития плода фолиевая кислота и аскорбиновая кислота выписываются бесплатно во все месяцы стояния на учете.
Кроме того предоставляются бесплатно следующие виды медицинских услуг:

• Посещение профильных врачей:
  • гинеколог;
  • офтальмолог;
  • стоматолог;
  • терапевт;
  • отоларинголог (ЛОР-врач).

Внимание! Для того, чтобы услуги предоставлялись бесплатно, необходимо направление от врача, ведущего беременность.

• Проведение плановых манипуляций:
  • ЭКГ;
  • флюорография для всей семьи;
  • УЗИ (планово — три, дополнительные — по рекомендации врача);
  • сдача всех необходимых анализов;
  • физиотерапевтические процедуры.

Внимание! На все манипуляции направление выписывает врач, ведущий беременность.

Пособие за раннюю постановку на учет

Независимо от того, работает ли женщина, ей полагается выплата пособия за постановку на учет в медицинскую организацию в ранние сроки. Пособие выплачивается в том случае, если в консультацию женщина обратилась в первый триместр, до 12 недель беременности.

Выплачиваются средства из регионального фонда. Размер зависит от регионов, в среднем 500-1000 руб. по стране.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить пособие, требуется собрать минимальный пакет документов:

• паспорт;
• справка из женской консультации;
• заявление;
• выписка из центра занятости о том, что там пособие не выплачивалось;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета в банке, куда будет перечислено пособие (номер счета, а не номер карты);
• копия трудовой книжки или справка из центра занятости о статусе безработной.

Обратиться за написанием заявления можно в «Мои документы» (многофункциональные центры) в регионе проживания или по месту прописки (регистрации) в Управление социальной защиты населения.

Важно! Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивается только по месту постоянной регистрации. Если женщина встает на учет по месту временной регистрации, то право на получение пособия утрачивается. Данное изменение вступило в силу с 2016 года.

Если женщина является трудоустроенной, то такое пособие ей выплачивает работодатель. Необходимо обратиться с заявлением, паспортом и справкой из женской консультации о ранней постановке на учет.

Пособие по беременности и родам

Так называемые декретные выплаты начисляют женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше. Например, пособие при родах двойни должны заплатить не за 140 дней, как обычно, а за 194 дня: 84 дня до родов, и 110 — после.

• Студентки, если женщина проходит обучение на очном отделении — размер выплаты равен сумме месячной стипендии.
• Уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, прекратившими свою деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката. — в расчет берется 300 рублей в месяц. За назначением обращаться в ФСС.
• Работающие женщины.

Пособие начисляется после предоставления беременной женщиной больничного листа работодателю. Механизм начисления пособия следующий: средний дневной размер оплаты труда умножаем на 140 дней отпуска.В 2019 году максимальный размер пособия по беременности и родам составил 301 095,89 руб, минимальный — 51 918,90 руб. С 2021 г. максимальный размер ежемесячного пособия увеличится до 27900 руб.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Это разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. При рождении двух и более детей данное пособие выплачивается на каждого ребенка. Если же ребенок родился мертвым, пособие не положено.

Способы получения:

• выплачивается работодателем, если женщина трудоустроена;
• выплачивается трудоустроенному отцу ребенка, если женщина не трудоустроена;
• выплачивается УСЗН, если родители официально не трудоустроены.

Размер пособия в 2019 году составил 17 479 рублей 73 копейки.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Независимо от того, работает женщина или нет, она имеет право на получение пособия до 1,5 лет на ребенка.

Если женщина не трудоустроена, оно выплачивается из регионального фонда. Получить ему можно, обратившись в УСЗН или Многофункциональный центр.

Размер пособия на первого ребенка в 2019 г. был равен 3277 рубля 45 копеек, на второго и последующих детей 6554 рубля 89 копеек. Выплаты производятся с момента рождения ребенка и до наступления 1,5 лет. Обратиться за назначением можно в любой момент указанного периода.

Работающим женщинам выплачивает такое пособие работодатель. Его размер определяется исходя из средней заработной платы за последние 2 года и равен 40% от ее размера. Алгоритм расчета пособия следующий: средний заработок за два предыдущих календарных года делим на 730 (число дней в календарном периоде), умножаем на 30,4 (среднее число дней в месяц) и умножаем на 40%.

Максимальный размер такого пособия для работающих женщин 26 152 рубля 27 копеек. Минимальный — 3277 рубля 45 копеек на первого ребенка и 6554 рубля 89 копеек на второго и последующих детей.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Пособие до трех лет, в размере 50 рублей, выплачивается всем трудоустроенным женщинам, студентам и аспирантам, неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющим уход за ребенком. Для получения пособия женщина должна находится в отпуске по уходу за ребенком.

Пособие гражданам, имеющим детей

Семьи, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, имеют право претендовать на пособие, которое назначается с рождения и до наступления совершеннолетия на каждого ребенка отдельно. В некоторых случаях, возраст ребенка может достигать 23 лет. Пособие выплачивается ежемесячно, а размер пособия устанавливается в каждом регионе отдельно, с учетом районного коэффициента. Для матерей (отцов), воспитывающих детей без второго родителя, размер пособия увеличен. За назначением пособия нужно обращаться в УМСЗ или многофункциональный центр. Размер пособия определяется каждым регионом самостоятельно.

Пример

Семья совокупно получает 24 000 руб.

В семье три человека.

Прожиточный минимум составляет 9470 руб.

Семья считается малоимущей: 24 000/3= 8000 руб.

В этом случае пособие до трех лет назначается и выплачивается ежемесячно.

Помимо выплат, женщины могут рассчитывать на трудовые послабления. Например, если условия труда для беременной слишком сложные или негативно влияют на здоровье, то она вправе написать заявление на имя работодателя о переводе на другую должность или на снижение выработки. Работодатель при этом обязан сохранить ту заработную плату, которую женщина получала ранее. Никаких изменений в трудовую книжку не вносятся.

Важно! Работодатель не вправе уволить беременную женщину, а также обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск по требованию, даже если он не вписывается в утвержденный график отпусков.

Привилегии для неработающих женщин

Помимо медицинских льгот, выплаты и пособия по беременности для неработающих женщин включают в себя и пособия по безработице.

Но только в том случае, если встанет на учет в центре занятости населения, оформив статус безработной. В этом случае гарантируется выплата по безработице в период беременности до момента начала  отпуска по беременности и родам.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео про пособия и выплаты, предусмотренные для беременных.