Положения для центра развития ребенка

Развивающий центр для детей, досуговый центр, клуб по развитию дошкольника – вы можете назвать свою организацию любым удобным для вас словосочетанием. Основной момент для вас – это отсутствие элементов обучения в программе. Если таковых нет, а обычно развивающие центры не занимаются обучением, оставляя этот момент на откуп ДОУ, вашу деятельность нет нужды лицензировать.

К сожалению, на сегодняшний день специальной нормативной базы, подведенной именно под работу детского развивающего центра (ДРЦ) нет. Поэтому при открытии предприятия данной направленности стоит руководствоваться законодательными актами, рассчитанными на детские общеобразовательные учреждения. Конечно, требования будут зависеть от размеров вашего центра. Мы рассматриваем небольшой ДРЦ, рассчитанный на группу до 10 человек.

Требования СЭС

Сан-эпид надзор посетит ваше предприятие, если на вас поступит жалоба от населения. Основной документ, согласно которому вам нужно готовить помещение и оборудование для ДРЦ, это СанПиН 2.4.1.3049-13, подготовленный для ДОУ. Именно с ним работники СЭС будут сравнивать условия в вашем центре.

Требования к помещению

Прежде всего определитесь с возрастной группой ваших посетителей. Детки должны быть примерно одного возраста.

Размер помещения, который вы можете себе позволить, определить и количество детей одновременно занимающихся с вашими воспитателями:

На одного малыша до 3 лет 2,5 м2 площади по СанПину;
деткам от 3 до7 лет нужно выделять не менее 2 м2 площади.

Одна и та же группа детей не может находиться в вашем центре более 4-5 часов. В противном случае вам придется оборудовать спальню. Требования к заведению, которое обеспечивает дневной сон детям, будут строже.

Для своего центра вы можете купить/арендовать:

отдельное здание;
квартиру в жилом доме или встроенно-пристроенную ее часть;
помещение на 1-2 этаже ТРЦ.

В подвале и цоколе детские комнаты не размещают. Когда будите планировать разбивку помещений для своего ДРЦ, ознакомьтесь с СП 118.13330.2012 (п. 5.7, Таблица 5). Для детей и их родителей желательно поставить кулер питьевой воды с одноразовыми стаканчиками. В помещении рекомендуется установить бактерицидную лампу и проводить кварцевание и сквозное проветривание между заходами групп.

Установка такой лампы в документах не прописана. Ее наличие снижает риск инфицирования детей в вашем центре и уменьшает вероятность подачи на вас жалобы в СЭС.

Требования к отделке

По требованиям СанПина стены комнаты, где будут находится дети, должны быть покрыты легко моющимися материалами. Причем покрытие должно выдерживать контакт не только с моющим, но и с дезсредством.

Окраска стен довольно произвольная. Но СанПин рекомендует выбирать для детских помещений пастельные тона. Причем в теплые оттенки окрашивать северные стены с севера. А в прохладные тона “одевать” помещения с юга.

Не запрещены и яркие элементы в отделке помещений, но требуется выдерживать соотношение постельные/яркие тока (27/25%). Окна должны иметь защиту от прямых солнечных лучей (жалюзи, занавески), причем ее тоже должно быть легко мыть и чистить.

Требования к оборудованию и содержанию помещения

Оконные рамы помещения, где будут находиться дети должны быть выполнены с возможностью проветривания. Игрушки, развивающий инвентарь, мебель должны соответствовать возрасту детей, а точнее, их росту и весу.

Все оборудование и развивающий раздаточный материал, с которым будут контактироваться дети, должен быть:

безопасным для их здоровья (с учетом того, что ребенок может погрызть игрушку или проглотить шарик);
сертифицированным;
изготовленным из легко очищаемого и дезинфицируемого материала.

Кроме того, материал, из которого выполнена мебель, игрушки и т. д. должен быть разрешенным, не несущим вреда для здоровья малышей. Мягкие игрушки лучше не использовать.

Все столы, стулья, полочки должны быть выполнены без острых углов, чтобы ребенок не мог зацепиться за угол одеждой и травмироваться.

Помещение ДРЦ, где вы работаете с детьми, нужно убирать, как минимум, дважды в день. Уборка должна быть влажной с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Инвентарь, которым проводится уборка, маркируется и храниться в шкафу/комнате, предназначенном для этих целей. Дезинфицирующие и моющие средства хранятся в специально отведенном и маркированном месте, недоступном для детей.

Обязательным элементом является журнал учета дезинфицирующих средств.

Требования к освещению

Все лампочки должны гореть, плафоны находиться в исправном состоянии. Нормируется дневной свет и искусственное помещение так же как и в квартире. Если освещение комбинированное, допустимо неравномерностью его считается соотношение 3:1.

Требования к вентиляции и отоплению

Требования к вентиляции и отопительным приборам такие же, как в жилой квартире. Единственным условием является защищенность отопителей безопасным материалом (при контакте с ним малыш не должен обжечься, травмироваться, получить открытую рану).

Использовать дополнительные переносные обогреватели нельзя. Температура в помещении должна быть комфортной для ребенка и в летнее время не превышать 25оС. Зимой недопустимым считается ее понижение меньше 18оС. Комфортной для детей раннего возраста считается температура 22-24оС.

Температура измеряется ртутным термометром, который должен располагаться к комнате, но не на сквозняке или возле двери. После проветривания температура в помещении не должна снижаться больше чем на 2-4оС.

Воздух в “детском” помещении должен соответствовать санитарным и гигиеническим стандартом. Содержание в нем СО2 и других вредных и потенциально вредных газов, пыли и т.п. не должно превышать нормативы.

Требования к сотрудникам

Все сотрудники, работающие с детьми должны перед поступлением на работу пройти медосмотр (с отметкой об этом в санитарной книжке). Также они должны проходить регулярные осмотры наравне с воспитателями ДОУ.

Требования Госпожнадзора

Правила пожарной безопасности (ППБ) обязательны для всех. Поэтому перед открытием ДРЦ его владельцу стоит ознакомиться с ППБ 01-03. Если в вашем центре не планируется пребывание детей без родительского надзора, согласование для открытия предприятия с пожарной службой не требуется. Но ответственность в случае пожара владелец центра будет нести, если меры ППБ были нарушены.

Регламентирующие акты

СП 54.13330.2011 (актуальная редакция для СНиП 31-01-2003) – описывает правила размещения помещений для семейно детского сада.
СП 118.13330.2012 (актуальная редакция для СНиП 31-06-2009). Этот свод описывает требования к площадям предприятия.
СП5.13130.2009 описывают правила и требования к АПС.
СП4.13130.2013 – правила посвящены эвакуационным мерам
СП6.13130.2013 – данный свод содержит требования, касающиеся электрики.

Требования к помещениям

Выбирая здание, где вы будите снимать/покупать помещение опирайтесь на п.4.14. СП 54.13330.2011. Если в вашей группе будет не более десятка детей, вы можете открыть свой центр даже в квартире жилого дома:

если он имеет II степени огнестойкости или более;
квартира ориентирована на две стороны;
располагается не выше 2 этажа.

Вы даже не обязаны предусматривать пожарный выход и соизмерять ширину эвакуационных проходов и дверных проемов с соответствующими документами, что обязательно для образовательных учреждений.

Требования к системе ПБ

Специальных требований по ПБ, разработанных под детские развивающие центры на сегодняшний день нет. Согласно комментариям Госпожслужбы классифицировать помещение ДРЦ по степени пожароопасности соответственно помещениям ДОУ не целесообразно. Тем не менее владелец центра обязан принять все возможные меры. Их можно разделить на:

документарно-формительские;
технические элементы.

К документарно-оформительским можно отнести:

Журналы, касающиеся системы ППБ: учета средств тушения пожара, инструктажа, проверки знаний сотрудников, проверки Госпожслужбой, проверки знаний по эксплуатации АПС.
Договора на установку и обслуживание АПС.
Эвакуационный план м знаки с ФИО ответственного лица и номером вызова пожарной бригады.
Приказы и инструкции по ПБ.
Сертификаты и документы на покупку средств первичного погашения огня.

К техническим элементам относят собственно:

пожарную сигнализацию;
средства тушения пожара (огнетушитель с биркой поверки, ведро, ящик с песком и т. п.)

Материалы, используемые для отделки стен помещения ДРЦ должны быть минимально горючими.

Это основные требования на сегодняшний день. Законодательная база меняется и редактируется. Перед открытием предприятия уточняйте требования в местных органах контроля.

Источник

Сегодня развивающие центры для детей становятся популярным бизнесом. Насколько сложно открыть такой центр в вашем районе, и какие документы для этого нужны? Если у вас возник такой вопрос, и вы серьезно планируете заняться подобным бизнесом, эта статья для вас. В ней мы расскажем о базовом наборе документов для открытия детского центра (ДЦ) и некоторых нюансах организации бизнеса.

Юридические документы

Существует несколько видов развивающих центров для детей. Так, к примеру, это может быть цент раннего развития, репититорско-развивающее учреждение или семейный центр с большим количеством кружков. Это могут быть учреждения, работающие по франшизе и без нее, организованные как некоммерческие образовательные организации (такие как АНУ, НОЧУ и другие) или как ИП и ООО, а также центры без ведения образовательной деятельности. От этих и других тонкостей будет зависеть комплект документов, которые вам, как предпринимателю, нужно будет готовить.

Минимальный комплект документов, который вам понадобится включает:

правоустанавливающие документы на помещение (договор аренды, купли, дарения)
правоустанавливающие документы на бизнес (Устав решение совета учредителей или паспорт);
уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности;
регистрация в ФНС;
квитанция об уплате государственной пошлины.

Остальные документы, описанные в данной статье, также необходимы, но с их проверкой вы можете столкнуться не скоро. А теперь поговорим о паре нюансов.

Некоммерческие структуры, ООО или ИП?

Для развивающего центра совсем не обязательно быть некоммерческой организацией типа АНУ, к которым требования у проверяющих структур строже, чем к ООО или ИП. Поэтому начинающие предприниматели выбирают эти две формы для ведения бизнеса. Именно о них мы и поговорим. Комплект документов для регистрации бизнеса для индивидуальных предпринимателей и учредителей Общества с ограниченной ответственностью мы описываем в графе “Бухгалтерские документы”.

Нужна ли лицензия для ДЦ?

Это скользкий вопрос, и специалисты дают на него два прямо противоположных ответа:

ДЦ – это образовательные учреждения, и лицензия нужна, особенно при оказании репетиторских услуг.
ДЦ не является образовательным учреждением в полном смысле слова. Если обучение ведется по авторской методике, а не по утвержденной на государственном уровне программе, можно обойтись без лицензии.

Как же поступать начинающему предпринимателю? Выхода тоже два. Если вы относитесь к лицензии, как к страховке на автомобиль (долго, нудно и дорого получать, но может помочь в проблемной ситуации), идите за лицензией в Минобразования РФ.

Для этого вам понадобится следующий комплект документов:

договор аренды (купли, дарения) на помещение будущего ДЦ;
образовательные программы;
информация о размере обучающих групп;
правоустанавливающие документы на бизнес;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
заключение от Роспотребнадзора и Госпожнадзора о пригодности помещения для работы с группами детей;
данные педагогического состава (ФИО, трудовые, дипломы, сертификаты, курсы повышения квалификации и др.);
методички и другие обучающие материалы;
договоры на обслуживание ДЦ (список приведен в пункте “Набор договоров” ниже).

Если вы хотите избежать лицензирования по самым “опасным” дисциплинам (английский, русский языки, математика), вы можете заключить договор с педагогами, имеющими разрешение на ведение образовательной деятельности в качестве ИП.

В этом случае родители будут заключать договор с ними, как с предпринимателями, а ваш центр будет предоставлять для этих целей помещение, а вы сможете избежать лицензирования и любых проблем с законом.

С чего начать сбор документов?

Начинать стоит с выбора помещения и заключения договора аренды, если у вас нет подходящего здания в собственности. Этот документ понадобится при регистрации бизнеса (для ООО) и работы с другими, контролирующими работу ДУ службами на этапе получения разрешений, заключений, согласований.

Договор аренды описывает ваши права на помещение, ответственность сторон, распределяет обязанности по уходу за помещением между вами и арендодателем, оговаривает стоимость аренды и особенности расторжения договора.

Благодаря этому договору вы можете предоставить в соответствующие структуры подтверждение о наличии у ДЦ юридического адреса. С его помощью вы подтверждаете для проверяющих структур, что проверка проводится в помещении, где будет размещаться детский центр.

Документы для разрешения от Госпожнадзора

Если вы открываете детский центр, как Общество или ИП, разрешение от этой структуры не нужно. Однако это не избавляет вас от необходимости следовать пожарным нормативам или получения заключения от пожарной инспекции (если будете лицензировать образовательную деятельность).

Документы для Роспотребнадзора

Для получения заключения от этой организации потребуется следующий набор документов:

Устав для ООО, сведения о предпринимателе;
свидетельство о госрегистрации ДЦ;
договор аренды (документ на право собственности) помещения;
информация о педагогическом персонале (ФИО, трудовые книжки, дипломы, сертификаты, курсы повышения квалификации).

Некоторые предприниматели умудряются работать без уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности и без получения заключений. С точки зрения закона, это неверно. И когда, эта структура все же узнает о таком ДЦ, обязательно последует административное наказание (штрафы, приостановка деятельности).

Документы для отдела архитектуры

Обращаться в отдел архитектуры местной администрации придется, если вы планируете устанавливать наружную рекламу. Для этого потребуется:

заявление;
кадастровые документы и бумаги из БТИ;
письменное согласие собственника помещения на установку рекламы.

В некоторых регионах согласование с отделом архитектуры требуется для ремонта фасада и установки вывески.

Набор договоров

Если вы не будете получать лицензию, на момент открытия следующие договоры у вас не будут проверять. Но рано или поздно контролирующие органы придут с проверкой, если кто-то из соседей или родителей пожалуется на ваш ДЦ.

Обязательными считаются договоры:

На дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию.
На вывоз ТБИ.
На утилизацию ртутных ламп.
На периодические медосмотры персонала детского центра.
С прачечными на стирку спецодежды сотрудников, чистку ковров и т.п.
На слив стоков.
На коммунальные услуги.
На исследование условий пребывание детей (свет, шум, температура, влажность), если вы получали лицензию на образовательную деятельность.
На установку и обслуживание системы оповещения (тушения) пожара и вентиляции.

Бухгалтерские документы

Квитанции об оплате родителями оказания услуг детским центром, отчеты в налоговые службы, накладные и счета на методические материалы, приобретаемые в процессе функционирования ДЦ, будут у вас появляться по мере активной работы центра. На первом этапе у вас должны быть накладные, счета и сертификаты на:

игрушки;
обучающие и развивающие материалы;
игровые тренажеры (логические блоки Дьенеша, развивающие стенды, материалы по Монтессори, кубики Зайцева);
мебель.

Если вы проводили ремонтные работы в помещение ДЦ, сохраните сертификаты, счета и накладные на отделочные материалы.

В этой графе мы обещали рассказать о пакете документов, требующихся для открытия бизнеса. Для ИП это всего лишь ИНН и паспорт предпринимателя, заявление и квитанция на оплату госпошлины.

Для ООО это:

Устав и Решение о добровольном создании общества;
заявление;
копии документов, удостоверяющих личность собственников;
квитанция об оплате госпошлины.

Инспектор налоговой службы может потребовать и другие документы. Уточнить, какие копии документов могут понадобиться можно в местном отделении ФНС.

Другие документы

Для успешного функционирования детского центра, понадобится вести несколько комплектов внутренних документов:

для руководителя ДЦ;
для профильных кабинетов (логопеда и психолога);
бухгалтерии, канцелярии, хозяйственной части;
учета работы педагогического персонала развивающего центра;
обеспечивающих ППБ и санитарный режим в ДЦ;
для посетителей нужно установить информационный стенд (аналог уголка потребителя).

Информационный стенд

ИС (информационный стенд) детского центра включает основной пакет документов:

название ДЦ;
копии регистрационных документов детского центра;
УСТАВ предприятия (для ООО) и ИНН (для ИП);
лицензия на образовательную деятельность (если имеется);
фамилия директора центра и телефон;
график работы заведения;
книга отзывов и предложений;
ЗоЗПП;
закон об образовательной деятельности (если получали на нее лицензию);
информация о местных отделениях Роспотребнадзора, Госопжнадзора, отдела образования с телефонами;
перечень услуг и их собственность;
график работы ДЦ.
сертификаты преподавателей.

Дополнительно на ИС рекомендуют размещать информацию для клиентов:

информацию о дополнительных кружках и мастер-классах;
перечень документов, требующихся для поступления ДЦ (образец договора, квитанции по оплате и т.п.);
полезную информацию для родителей учеников и воспитанников ДЦ.

На стенде можно размещать и другие информационные материалы для родителей.

Кадровая документация

Следующие документы в детском центре нужно будет вести для собственного удобства:

личные дела сотрудников, книгу учета трудовых книжек, трудовые договоры, приказы на прием и увольнение персонала, дипломы и проч.;
документы, касающиеся детей, посещающих курсы в ДЦ (договора с родителями, личные данные ребенка и родителей, журнал посещения занятий и др.);
общие документы детского центра (штатное расписание, графики выходов педагогов, расписание отпусков, должностные обязанности сотрудников, внутренние приказы);
журналы учета рабочего времени персонала и др.

Комплект организационных документов

Набор документов этой группы полностью зависит от выбора услуг, которые будет оказывать детский центр. Это могут быть:

рабочие программы педагогов (в том числе авторские);
планы мероприятий;
методическая литература и вспомогательный материал;
расписание занятий, мероприятий и темы к ним.

Все документы этой группы утверждает директор детского центра.

Документы профильных кабинетов

Если в ДЦ работает психолог, логопед и дефектолог, вам нужно будет подготовить методические документы для их кабинетов, журналы учета рабочего времени, журналы групповых и индивидуальных занятий, планы мероприятий.

Документы, помогающие поддерживать ППБ и санитарный режим

В эту группу включают:

инструкции по ППБ и ТБ на рабочем месте;
инструкции по работе с электроприборами;
инструкции поведения персонала при пожаре;
приказ о назначении лица, ответственного за ППБ;
журналы инструктажей по ППБ, ОТ, ТБ;
эвакуационный план помещения (если одновременно в центре будет находиться более 50 человек), знаки, указывающие на эвакуационный выход;
журналы генеральных уборок, дезинфекции и уборки санузлов;
журнал расхода дезинфектантов;
журнал кварцевания кабинетов, где проходят занятия с детьми.

Пожарная инспекция и СЭС посетит детский центр только при наличии жалоб со стороны родителей. И эти документы понадобятся только в этом случае. Их ведение считается обязательным для ДЦ, независимо от формы собственности. Но на практике вы можете и не столкнуться с необходимостью их предоставить, по крайней мере, в течение первых трех лет работы.