Первая беременность и близнецы какие пособии

Кто-то называет многоплодную беременность аномальной, но сами мамочки воспринимают ситуацию, как двойное счастье. Однако даже на законодательном уровне понимают, что рождение двух детей одновременно существенно усложняет материальное положение семьи, а также увеличивает физическую нагрузку на родителей. Ведь уход приходиться осуществлять за двумя новорожденными сразу.

Именно поэтому для родителей двойняшек предусмотрены определенные государственные выплаты и льготы в двойном размере.

Что положено?

Государственная программа по поддержке материнства и детства весьма разнообразна, учитывая, что родители вправе претендовать на определенные выплаты еще до рождения долгожданных наследников.

Так, в силу норм Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ будущим матерям полагаются следующие материальные начисления:

• пособие за раннюю постановку на учет до 3-х месяцев;
• пособие по БиР.

В 2020 году порядок оформления дородовых выплат, а также их размер остался прежним, учитывая, что в России декретный отпуск — один из самых продолжительных отпусков.

После появления малышей на свет для папы и мамы законом предусмотрен более широкий спектр финансовой поддержки.

Так, в силу ФЗ №81 семья вправе претендовать на следующие выплаты:

• единоразовое пособие на каждого ребенка;
• ежемесячную выплату по уходу за малышами до достижения ими полутора лет (в отпуске по уходу за двойней).

Указанные виды помощи ежегодно индексируются с 1 февраля, в 2020 году их увеличение составило 3%.

Также родители двойняшек могут претендовать на дополнительные меры поддержки, а именно:

• ежемесячное пособие на основании ФЗ от 28.12.2017 N 418-ФЗ или, как его называют, Путинские выплаты;
• материнский капитал в силу ФЗ от 29.12.2006 N 256.

При этом размер Путинских пособий существенно не увеличился, однако в силу ФЗ №305 расширился круг получателей выплат, изменились условия назначения, а также период их начисления. Был проиндексирован и материнский капитал, причем на весьма солидную сумму. Более того, благодаря нововведениям, капитал уже с учетом индексации был повышен еще на 150 тысяч, что как раз актуально для родителей двойняшек.

Изменился размер материальной поддержки семей с детьми и на региональном уровне. Ведь величина выплат напрямую зависит от прожиточного минимума, который в 2020 году повысился примерно на 2%, что естественно отразилось и на размере оказываемой местными властями помощи.

Выплаты и пособия за двойню в 2020 году

Законодательные нормы по поддержке материнства можно условно разделить на два вида:

• федерального уровня;
• регионального уровня.

Нормативные акты федерального назначения распространяются на все семьи, проживающие на территории России. Размер выплат определен в единой величине для всех граждан РФ, независимо от того, сколько детей одновременно появилось на свет. Региональные выплаты в некоторых областях предусматривают увеличение пособий в зависимости от количества появившихся деток на свет, что актуально для так называемых губернаторских выплат.

Беременной

Еще до появления крошек на свет мать двойняшек вправе рассчитывать на поддержку федерального уровня.

Так, в силу ст.9 ФЗ №81 она может получить пособие за раннюю постановку на учет на сроке до 12 недель.

Назначение выплаты данного вида не зависит от социального статуса женщины и выплачивается ей независимо от того, состоит ли она в трудовых отношениях или нет.

Размер пособия по состоянию на 2019 год составлял 655,49 рублей. С 1.02.2020 года выплата проиндексирована на 3% и составляет 675,15 руб, выплачивается одновременно с декретными при уходе в родовой отпуск.

В качестве особой меры поддержки выплачивается единовременное пособие и беременным женам военнослужащих по призыву, при условии, что срок беременности составляет не менее 180 дней во исполнение норм ст.12.3 ФЗ №81.

При этом размер выплаты с 1 февраля 2020 года составляет 28 539,08 руб.

Также во исполнение норм ст.255 ТК РФ женщинам предоставляется отпуск для родов, протяженность которого именно для мам при многоплодной беременности увеличивается.

Так, будущие мамочки двойняшек вправе оформить родовой отпуск не в стандартные 30 недель, а на сроке в 28 недель, то есть за 84 дня до появления новорожденных на свет. Удлинен законом для женщин и послеродовой отпуск со стандартных 70 дней до 110 дней.

Таким образом, пособие при многоплодной беременности назначается за 194 дня в виде единоразовой выплаты при оформлении отпуска по БиР. При этом в силу ст.6 ФЗ №81 пособие выплачивается не всем женщинам, а только отдельным категориям.

На данный вид выплат могут претендовать:

• работающие и военнослужащие на контрактной основе мамочки;
• женщины, уволенные по сокращению в течение года до обращения за пособием по БиР при условии постановки на учет в Центр занятости;
• студентки, обучающиеся на дневном отделении;
• мамы, усыновившие деток в возрасте до 3-х месяцев.

Учитывая, что источники финансирования для указанных категорий весьма разнятся, величина пособия по БиР также отличается:

• Для работающих мам пособие выплачивается исходя из их среднего заработка, а для военнослужащих — с учетом денежного довольствия.
• Студенткам определяется пособие пропорционально к выплачиваемой стипендии, а уволенным мамочкам — в размере 675,15 рублей.

Величина выплаты для уволенных женщин определяется нормами ФЗ №81, в 2020 она была индексирована, хотя и на весьма скромный процент. Произошло небольшое увеличение пособия по БиР и студентам на коэффициент 1,030, что в целом составило не более 3% в силу ПП РФ №61.

Планируется увеличение и денежного довольствия военнослужащим с 1 октября 2020 году, проект Постановления уже направлен на обсуждение. Дданной категории рожениц пособие по БиР будет назначаться в большей величине с учетом нововведений.

Какие положены при рождении

С первого дня жизни детей на государственном уровне за их родителями закреплено право на пособие по двухуровневой системе.

Семьи могут получить единоразовую выплату:

• на основании ФЗ №81, то есть за рождение каждого ребенка;
• в рамках регионального законодательства, но только в отдельных областях.

Таким образом, если рождается двойня, папа и мама имеют право на федеральную выплату на каждого ребенка независимо от места проживания, края или области. В случае же появления на свет близняшек, право на региональную выплату может зависеть от среднедушевого дохода семьи, а также условий, определенных местным законодательством.

К примеру, в Ханты-Мансийском округе предусмотрено пособие именно за рождение двойни, а в Костромской области только за рождение второго и третьего ребенка.

Единовременное пособие

В силу ст.11 ФЗ №81 один из родителей либо же лицо их заменяющее, вправе претендовать на единовременное пособие федерального уровня за рождение ребенка. Если же на свет появляется одновременно двое детей, выплата назначается в отношении каждого малыша.

Данный вид выплаты предназначен для всех категорий рожениц без учета их трудовой деятельности и постановки на учет в Центр занятости.

Размер пособия в рамках ст.12 ФЗ №81 с 01.02.2020 г. составляет 18004,12 рубля. Повышение размера единовременных выплат на региональном уровне пока что составляет только минимальную сумму, да и то не во всех областях.

Также нормами ст.12.1 ФЗ №81 предусмотрено единовременное пособие при передаче детей на воспитание усыновителям либо же опекунам. В подобной ситуации, выплата назначается в размере 18 004,12 рублей с 1 февраля 2020 года. Если же семья усыновляет ребенка с ограниченными возможностями либо же старше 7 лет, а также братьев и сестер величина государственной помощи составляет 137 566,14 рублей.

По уходу до 1,5 лет

Во исполнение норм ст.13 ФЗ №81 право на получение пособия по уходу возникает у матери деток независимо от ее социального статуса и факта трудоустройства. Однако вышеуказанные факторы влияют на размер выплаты.

При этом пособие может назначаться не только женщине, но и другому лицу, которое осуществляет непосредственный присмотр за малышами. Данный вид помощи, в первую очередь, предназначен для финансирования нужд детей, а так как на свет появляется двое крошек, выплата производится на каждого ребенка.

При этом родителям, родившим двойню, следует знать, что размер пособия на крошек может зависеть от некоторых нюансов:

• Работающим мамам пособие устанавливается в размере 40% среднего заработка, но не более 27 984,66 руб. на одного и второго ребенка, то есть в общей совокупности 55969,32 рубля максимально. Если же уровень заработной платы женщины весьма низкий, что актуально при неполном рабочем дне, выплата назначается исходя из МРОТ в размере 4852 руб. на каждого ребенка.
• Для лиц, которые не работают, нормами закона предусмотрен иной размер пособия. В частности, величина выплаты на первого ребенка составляет 4852 руб., а на второго 6758,09 рублей, даже если они появились на свет одновременно. Если двойня второй и третий ребенок, совокупное значение составит 13 516,18 рублей.

Увеличение вышеперечисленных выплат будет произведено в феврале 2020 года исходя из коэффициента индексации и роста МРОТ.

По уходу до 3-х лет

Размер выплат по уходу за детьми от полутора до 3-х лет до 2020 года можно было назвать весьма скромным, учитывая, что в рамках Указ Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 оно составляло всего 50 рублей. Указом Президента РФ от 25.11.2019 N 570  данная выплата была отменена. Однако если женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, средства уже были начислены или ребенок появился на свет до 01.01.2020, их получение будет продолжено до окончания отпускного периода.

Путинские (президентские)

11 января 2018 года вступил в силу ФЗ №418, который приобрел народное название Путинские выплаты.

Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ

Посредством указанного акта в рамках ст.1 семьи, среднедушевой доход которых не превышает 2-х-кратную величину прожиточного минимума, получили право на ежемесячное пособие в размере детского минимума, установленного для детей на региональном уровне до трехлетнего возраста крошек.

При этом в связи с тем, что финансирование данной программы осуществляется из двух разных источников — федерального бюджета и Пенсионного фонда, при рождении двойни родители предоставляют два пакета документов в разные инстанции. Так, в силу ч.6 ст.2 ФЗ №418 на 1-го ребенка данные подаются в управление социальной защиты, на 2-го ребенка в ПФ по месту прописки.

С 1 января 2020 года программа «Путинские выплаты» была расширена. Теперь в рамках Указа Президента РФ №199 на пособие могут претендовать и семьи, которые воспитывают детей от 3-х до 7 лет включительно.

Указ Президента РФ от 20.03.2020 N 199

Пособие назначается ежемесячно и его размер равен половине детского минимума, определенного региональным законодательством. Порядок подачи заявки, перечень документов и условия назначения регулируются Постановлением №384.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 384

В целом, условия получения выплаты практически аналогичны с требованиями в отношении детей до 3-х лет, за исключением размера душевого дохода. Так, в силу п.2 пособие начисляется, если доход не превышает однократного прожиточного минимума на душу населения. Пакет документов подается стандартный и обращаться следует в управление социальной защиты по месту регистрации.

Государственная помощь в связи с коронавирусом

7 апреля 2020 года вступил в силу Указ Президента РФ № 249 « О дополнительных мерах семьям с детьми».

Указ Президента РФ от 07.04.2020 N 249

Во исполнение п.1 на каждого ребенка в возрасте до 3-х лет будет выплачено ежемесячное пособие в размере 5000 тысяч рублей за три месяца, то есть с апреля по июнь включительно.

Обратиться за пособием можно как в настоящий момент, так и позже, граничным периодом является 1 октября текущего года.

При этом претендовать на указанную помощь смогут только семьи граждан РФ, проживающих на территории России и имеющих право на получение материнского капитала. Причем это право у них должно было возникнуть до 1 июля 2020 года в силу ПП №474.

Важно то, что обратиться за получением данного вида пособия могут даже те семьи, которые полностью использовали материнский капитал.

Для оформления пособия следует посетить управление Пенсионного фонда по месту регистрации либо же в Многофункциональный центр. Нужно подать только заявление и документ удостоверяющий личность. Иные сведения не нужны, так как уже были поданы ранее. Можно подать заявление и на портале Госуслуг.

Решение принимается в течение 5 рабочих дней, средства зачисляются тремя днями позже.

Также в силу п.Б ч.1 Указа Президента РФ №317 на единовременную выплату могут претендовать и семьи в которых воспитываются дети в возрасте от 3 до 16 лет в размере 10 000 тысяч рублей.

Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 317

Начисление пособий производится с 1 июня 2020 года, оформить помощь можно на тех же условиях, которые предусмотрены в отношении семей с маленькими детками. Самый простой способ – подача заявления через портал Госуслуг.

Президентом была оглашена инициативе о расширении имеющихся в настоящий момент мер государственной поддержки.

Так, будут пересмотрены минимальные ежемесячные пособия на детей до полутора лет с дальнейшим увеличением пособия в два раза и будет введена выплата на детей от 3 до 7 лет в размере 5500 рублей, которую можно будет получить разово, сразу же за период равный полугоду.

Кроме того, в послании Президента от 23.06.2020 было озвучено, что дети в возрасте от 0 до 16 лет получат в июле еще одну выплату в размере 10 000 рублей на одного ребенка Причем собирать документы или оформлять заявление на получение выплаты тем, кто уже ее оформлял в мае-июне, заново не потребуется. 

Детское пособие матери-одиночке

Полномочия по распределению помощи адресно в отношении льготных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, переданы Субъектам Федерации. Именно на региональном уровне и устанавливаются детские пособия в отношении матерей-одиночек. На федеральном уровне женщинам, воспитывающим детей без отца, предоставляются только стандартные виды выплат, определенных нормами ФЗ №81 и ФЗ №418, даже если наступила вторая беременность.

Так, к примеру, в Тюменской области одинокие мамы вправе претендовать на ежемесячное пособие от рождения до 16 летнего возраста детей в размере 690,56 рублей на каждого ребенка, в Костромской области величина выплаты при аналогичных условиях составляет всего 118 рублей, а в Свердловской области 655 рублей.

Материнский капитал

В силу норм ФЗ №256 семьи, в которых появился на свет второй ребенок либо же родились двойняшки, вправе обратиться за получением сертификата на материнский капитал.

Условия назначения, а также порядок использования средств определяется ст.3 и ст.7 ФЗ №256. Размер капитала с 1 января 2020 года в силу ст.6 ФЗ составляет 616 617 рублей. Начиная с 1 января текущего года право на материнский капитал получили семьи уже при рождении первенца, но сумма капитала именно для них составит 466 617 рублей.

И только после появления на свет второго малыша, да и то только после 01.01.2020 года она смогут реализовать свое право на государственную поддержку получив капитал в размере 616 617 тысяч, при условии, что при рождении первого ребенка они на выплату не претендовали.

Для родителей же двойни маткапитал делиться на две части не будет. Если детки родятся уже в этом году, а также в последующих, родители могут претендовать на всю сумму. При этом воспользоваться указанными средства можно будет только по целевому назначению, определенному ст.7 и только по истечении 3-х лет после появления малышей на свет в силу ч.6 ст.7.

Но в особых случаях, подразумевающих срочную помощь детям инвалидам, погашение первоначального взноса при покупке ипотечной квартиры, оплату образовательных услуг для дошкольников или получение путинского пособия, заявление на выделение части средств из капитала можно подать практически сразу же после рождения детишек во исполнение ч.6.1 ФЗ №256.

Куда обращаться за получением?

В зависимости от принадлежности к определенной категории либо же вида выплат, пособия назначаются разными инстанциями.

В таблице представлена исчерпывающая информация, куда обращаться и какие сведения предоставлять:

Все вышеуказанные виды пособий устанавливаются только в заявительном порядке, то есть после обращения родителей в государственные учреждения. К заявлению женщина должна приложить определенный пакет документов, подтверждающих обоснованность назначения выплат.