Отпуск по беременности и родам неработающим женщинам

Ключевые законодательные акты РФ предусматривают гарантированную финансовую поддержку всем будущим матерям. Однако форма и размеры выплат будут напрямую зависеть от статуса женщины. Наибольшие сложности возникают у безработных родительниц. Разберем, кто выплачивает декретные, если женщина не работает, и на какие преференции она может рассчитывать.

Если женщина не работает

Вопрос предоставления декретных выплат регламентируется соответственно с положениями ФЗ-255 от 29.12.2006 года. Здесь обозначено, какие категории женщин вправе претендовать на государственное пособие. В ст. 2 ФЗ-255 указывается конкретный перечень лиц, имеющих право на выплаты:

• Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании трудовых контрактов;
• Служащие, которые работают в государственных и муниципальных структурах;
• Официально трудоустроенные граждане, уплачивающие взносы на социальное страхование;
• Индивидуальные предприниматели;
• Самозанятые лица, от имени которых происходит уплата взносов на соцстрахование.

Часто возникает вопрос, выплачиваются ли декретные, если женщина не работает. В указанном перечне отсутствуют безработные матери, из чего можно сделать вывод, что для них декретные пособия не предусматриваются. Это объясняется тем, что все выплаты данного типа характеризуются как возмещение заработка, который будущая родительница не получает ввиду ухода в декретный отпуск.

С целью обеспечения и оказания поддержки неработающим матерям, законодатель предусматривает ряд социальных пособий и выплат, на которые могут претендовать женщины.

Права безработных женщин

Присвоение статуса безработной не лишает беременную женщину ключевых прав, гарантированных российской законодательной базой. Их несоблюдение и явное игнорирование повлечет серьезную ответственность для нарушителя.

Законодатель предусматривает следующие права для безработных родительниц:

• Возможность трудоустроиться официально, так как беременность не является поводом для отказа в трудоустройстве;
• Оформление статуса безработной в ЦНЗ;
• Получение пособий по безработице, при условии, что женщина состоит на учете в Центре занятости;
• Право на единовременную выплату по случаю рождения малыша;
• Возможность использовать бесплатные медицинские услуги, получить необходимые медикаменты и витамины. Оплачивать все это будет государство;
• Единовременная выплата за ранний диспансерный учет (при условии, что женщина встала на учет со сроком беременности не более 12 недель, зарегистрирована в ЦНЗ);
• Регулярные платежи по уходу за малолетним ребенком;
• Региональные пособия, выплачивающиеся ежемесячно до момента совершеннолетия ребенка.

Касательно декретных выплат нужно отметить, что неработающие матери не могут рассчитывать на полноценные пособия. Тем не менее, это не повод отказываться от небольших выплат, гарантированных государством каждой родительнице.

Законодательные нормы

Вопрос обеспечения материальных выплат неработающим женщинам поднимается в ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». Данный норматив предусматривает различные типы государственной поддержки неработающим матерям.

Помимо указанного нормативного акта, права будущих матерей также регламентируются положениями ФЗ-255 и Приказом Минздрава от 23.12.2009 года (с корректировками от 24.09.2018 года).

Декретные выплаты безработным

Соответственно с требованиями законодателя, из числа неработающих женщин, на получение декретных пособий могут рассчитывать:

• Женщины, не имеющие официального места работы;
• Будущие матери, которые были уволены за 1 год до момента ухода в декретный отпуск по причине ликвидации предприятия (для оформления выплат потребуется встать на учет в Центр занятости);
• Гражданки, уволенные на момент нахождения в отпуске по рождению ребенка из-за банкротства или ликвидации предприятия;
• Студентки ВУЗов, техникумов и ПТУ, при условии прохождения обучения на дневном стационаре;
• Предпринимательницы, закрывшие свое дело и снявшиеся с учета;
• Адвокаты и нотариусы, прекратившие предоставление услуг;
• Жены солдат-срочников.

Для оформления пособия обозначенным категориям потенциальных получательниц, необходимо зарегистрироваться в Центре занятости. Это позволит им получить официальный статус безработных, даст право пользоваться различными социальными программами помощи.

Какие выплаты полагаются?

Конкретный перечень выплат декретного типа напрямую зависит от обстоятельств, момента прекращения трудовой деятельности и статуса женщины. Законодатель гарантирует материальную помощь будущим матерям, независимо от обстоятельств, однако размер и перечень пособий, что получают работающие женщины в декрете и безработные могут существенно отличаться.

Номинально всех безработных женщин можно разделить на 3 категории, каждой из которых полагаются определенные виды выплат:

1. Девушки, не имеющие трудового опыта, никогда и нигде не работающие. Для них законодатель предусмотрел пособие при рождении малыша и по уходу за ним до 1,5 лет.
2. Женщины, завершившие трудовую активность вследствие определенных обстоятельств (реорганизация или ликвидация работодателя, закрытие ИП, прекращение практики юриста или адвоката и т.д.). Данной группе получательниц гарантированы следующие платежи – по БиР, ранняя диспансеризация, при рождении малыша, по уходу за ребенком до 1,5 лет.
3. Студентки и аспирантки дневных форм обучения. Для них предусмотрены платежи по рождению ребенка, уходу за ним до 1,5 лет, по БиР, за раннюю диспансеризацию.

Размер выплат

Величина пособий безработным женщинам устанавливается соответственно действующей законодательной базы РФ, может быть откорректирована в зависимости от уровня инфляции и социальной политики государства.

В 2018 году размер выплат составляет:

1. Единоразовый платеж женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении до 12 недели беременности – 613 руб.
2. Пособие по БиР. Рассчитывается исходя из сроков листа нетрудоспособности. Для большинства будущих матерей он составляет 140 дней, если ожидается рождение 2-х и более малышей период нетрудоспособности увеличивается до 194 дней. Если имеет место осложнение при родах – 156 дней. Студентки, проходящие обучение на дневном стационаре должны ориентироваться на величину стипендии. Представительницы прекрасного пола, прекратившие профессиональную активность в силу неких обстоятельств (ликвидация или реорганизация предприятия, завершение предпринимательской деятельности и т.д.) за основу должны взять величину МРОТ в регионе проживания.
3. Единовременный платеж по случаю рождения малыша составляет 16350 руб. Получить пособие могут все пользователи, ставшие родителями.
4. Для жен солдат-срочников законодатель устанавливает несколько иные величины пособий. Единоразовая выплата при рождении малыша составляет 24565,89 руб., по уходу за ребенком до 1,5 лет – 10528,24 руб. Отметим, что на жен профессиональных военнослужащих данная привилегия не распространяется.
5. Выплата по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 года. Это гарантированная ежемесячная выплата, которую родительница получает до момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. Величина платежа составляет 3066 рублей (за первого ребенка), 6131 руб. (за второго малыша).

Как получить?

Оформление декретных выплат являет собой стандартную процедуру, состоящую из нескольких этапов:

1. Постановка на учет в медицинском учреждении, получение подтверждающей справки из женской консультации.
2. Подготовка необходимой сопроводительной документации. Узнать о перечне бумаг, которые нужны для оформления декретных выплат, можно в органах соцзащиты, ЦЗН или юридических консультациях.
3. Написание заявления, его передача вместе с пакетом подготовленной документации на рассмотрение.

После того, как заявка будет рассмотрена, женщину уведомят о принятом решении.

Куда обращаться?

Наибольшие сложности вызывает вопрос, куда обращаться за оформлением. Здесь нужно акцентировать внимание на типе пособия, которое планирует получить родительница.

Чтобы получить пособие по БиР необходимо обратиться в ЦЗН. Сделать это могут только женщины, имеющие официальный статус безработных и состоящие на учете в Центре занятости.

Для студентов и аспиранток потребуется обратиться в образовательное учреждение. Декретные выплаты гарантированы будущим матерям, получающим стипендию и успешно сдавшим последние экзамены.

Также оформлением выплат занимается соцзащита по месту жительства будущей родительницы. Если планируется оформить выплату по случаю рождения малыша, сделать это можно по месту работы мужа безработной дамы.

Необходимые документы для начисления

Конкретный перечень документов, необходимых для получения денежных средств, напрямую зависит от статуса заявительницы и ее принадлежности к определенной категории:

• Письменное заявление о начислении и выдаче пособия (пишется в произвольной форме, единого утвержденного образца обращения законодатель не предусматривает);
• Справка из медицинского учреждения о текущей беременности (подтверждает факт беременности и постановку будущей роженицы на учет);
• Подтверждение Центра занятости о присвоении заявительнице статуса безработной;
• Информация о прошлых местах официального трудоустройства (копия трудовой книжки, гражданско-правовые договора на исполнение неких работ, при условии, что женщина уплатила налоговые отчисления);
• Сведения Налоговой службы о ликвидации предприятия, где трудоустроена женщина, или нахождение в стадии ликвидации;
• Студенческий билет и справка из учебного заведения, подтверждающая прохождение обучения на дневном стационаре;
• Паспортные реквизиты заявительницы с указанием места регистрации и места фактического проживания;
• Банковский счет или карта (если будущая родительница намерена получать выплаты через банк);
• Листок нетрудоспособности;
• Данные органов социальной защиты, подтверждающие отсутствие выдачи денежных средств ранее;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Свидетельство регистрации брачных отношений.

Сроки

Беременная женщина вправе претендовать на государственные пособия, однако необходимо учитывать действительные требования касательно временного отрезка для подачи обращения. Допускается подача заявления на выплату как при уходе в декретный отпуск (28 или 30 неделя беременности), так и после рождения малыша (но не позднее 6 месяцев с момента рождения).

Несоблюдение утвержденных законодательных рекомендаций вызовет осложнения при попытке получения причитающихся пособий. В отдельных ситуациях заявительница может остаться без материальных преференций со стороны государства, если нарушит сроки, и выплачивать ей деньги не будут.

При подаче заявления нужно учитывать, что на рассмотрение заявки законодатель выделяет 10 рабочих дней. По прошествии обозначенного временного отрезка заявительница получит ответ. Если заявка была отклонена, в обязательном порядке отказ будет сопровождаться письменным разъяснением причин и обстоятельств, из-за которых выплачиваться пособие не будет.

Заключение

Социальная политика является одним из важнейших направлений деятельности государства. Особенно в поддержке нуждаются неработающие женщины, готовящиеся к материнству. Для них законодатель предусмотрел возможность получения определенных пособий и выплат. Однако, чтобы воспользоваться этим правом, необходимо соответствовать утвержденным требованиям.

Безработные женщины могут получить декретные выплаты от государства, однако для этого следует изначально проконсультироваться со специалистами, и узнать, на какие именно пособия они могут рассчитывать.