Больничный по беременности и родам в 2017 году в беларуси
С 1 июля 2017 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 30 июня 2017 года № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей». Данным законом внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».
Закон с 1 июля 2017 года изложен в новой редакции.
Согласно Закону, пособие по беременности и родам и пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации относятся к государственным пособиям семьям, воспитывающим детей:
- пособие по беременности и родам – к пособиям по материнству;
- пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации – к пособиям по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком.
Право на указанные пособия, их размер и условия назначения установлены Законом, порядок исчисления и выплаты регламентирован Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 года № 569.
Как и ранее пособие по беременности и родам и пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации назначается на основании представленного листка нетрудоспособности, выданного в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Какие же изменения и дополнения внесены Законом в порядок назначения и выплаты указанных пособий?
Изменения связанные с пособием по беременности и родам
Порядок исчисления пособия по беременности и родам остается прежним.
В подпункте 1.2 пункта 1 статьи 9 Закона, вместо перечисления лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы на социальное страхование, применено общее понятие: «лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании».
Законом введена новая норма о доплате к пособию по беременности и родам, выплаченному в минимальном размере или приближенно к минимальному размеру.
- Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ), утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого календарного месяца отпуска по беременности и родам.
- Минимальный размер пособия по беременности и родам за неполный месяц определяется в размере величины, получаемой путем деления минимального размера пособия за месяц на количество календарных дней данного месяца, с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце.
Согласно пункту 7 статьи 9 Закона, если размер выплаченного пособия по беременности и родам за период, установленный пунктами 1 – 3 статьи 8 Закона, ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, производится доплата разницы между размерами указанных пособий.
Введение указанной нормы позволяет повысить размер пособия по беременности и родам женщинам, получившим его в невысоких размерах (учащимся и студентам, женщинам, стаж работы у которых в общей сложности составляет менее 6 месяцев, женщинам, зарегистрированным в качестве безработных, женщинам, получающим низкую заработную плату в связи с неполной занятостью).
При определении доплаты к пособию по беременности и родам сумма выплаченного женщине всего пособия по беременности и родам за удостоверенный листком нетрудоспособности период (включая и период 14 календарных дней, если выдавался дополнительный листок нетрудоспособности в случае осложнений беременности, родов и (или) послеродового периода, рождения двух или более детей) сравнивается с суммой пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если бы указанное пособие назначалось женщине за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам (определяется в зависимости от того, назначалось ли бы пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка, на второго и последующих детей, на ребенка-инвалида).
Если сравниваемая сумма всего выплаченного пособия по беременности и родам окажется ниже, чем сумма пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, производится доплата к пособию по беременности и родам в размере полученной разницы.
Расчет сравниваемой с пособием по беременности и родам суммы пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, которая была бы предусмотрена женщине, если бы листок нетрудоспособности по беременности и родам ей не оплачивался, и доплата к пособию по беременности и родам производятся после окончания периода, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам.
Установленная Законом норма о доплате к пособию по беременности и родам применяется, если день возникновения права на пособие по беременности и родам (дата начала листка нетрудоспособности по беременности и родам) наступил 1 июля 2017 года и позднее. Если день возникновения права на пособие по беременности и родам (дата начала листка нетрудоспособности по беременности и родам) имел место по 30 июня 2017 года включительно, применяются нормы старой редакции Закона.
Пример:Работница работает у плательщика на 0,3 ставки. 1 августа 2017 года представила плательщику листок нетрудоспособности по беременности и родам за период с 10 июля по 12 ноября 2017 года (126 календарных дней). Период уплаты обязательных страховых взносов за работницу в общей сложности до дня возникновения права на пособие по беременности и родам составлял более 6 месяцев. Исчисленное из среднедневного заработка (3,95 руб.) пособие по беременности и родам за период с 10 июля по 12 ноября составляет 497,7 руб. (3,95 руб. х 126 дней), и превышает минимальный размер пособия по беременности и родам за указанный период (минимальный размер пособия по беременности и родам за период с 10 июля по 12 ноября – 401, 1 руб.). Пособие выплачивается в сумме 497,7 руб.
Допустим, что роды произошли 17 сентября (родился первый ребенок в семье). Установленное с 1 августа 2017 года пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка – 278,88 руб. Исчисленная сумма пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период с 17 сентября (со дня рождения ребенка) по 12 ноября (по день, по который работнице было выплачено пособие по беременности и родам) составляет 520,57 руб. (278,88 руб. / 30 дней х 14 дней (сентябрь) + 278,88 руб. (октябрь) + 278,88 руб. / 30 дней х 12 дней) (ноябрь)).
Поскольку сумма выплаченного работнице пособия по беременности и родам (497,7 руб.) менее суммы исчисленного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (520,57 руб.), производится доплата к пособию по беременности и родам в сумме 22,87 руб. (520,57 руб. – 497,7 руб.).
Доплата производится после 12 ноября (после дня, по который было выплачено пособие по беременности и родам).
Изменения связанные с пособием по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации
В целях социальной поддержки семей, в которых воспитываются дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, статьей 19 Закона установлено, что в случае нуждаемости ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в уходе в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и при условии, если уход за ребенком-инвалидом не осуществляется другим лицом (в том числе другим родителем) с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, либо осуществляющее уход лицо (другой родитель), получающее пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, по объективным причинам (по состоянию здоровья или в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет) не имеет возможности осуществить уход за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) этого ребенка-инвалида имеют право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.
Пример: Фактический уход за ребенком-инвалидом в возрасте 8 лет осуществляет в семье трудоспособная, неработающая бабушка ребенка-инвалида с выплатой ей пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Мать и отец ребенка-инвалида работают. Ребенок-инвалид направлялся на санаторно-курортное лечение. ВКК организации здравоохранения определена необходимость ухода за ребенком-инвалидом на период санаторно-курортного лечения. В семье принято решение, что в период санаторно-курортного лечения уход за ребенком-инвалидом будет осуществлять его мать.
Вопрос: Имеет ли в данном случае мать ребенка-инвалида право на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом на период его санаторно-курортного лечения?
Ответ: Права на указанное пособие у матери ребенка-инвалида не имеется. Уход за ним в период санаторно-курортного лечения должна осуществлять бабушка, получающая пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Источник
Листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 20 марта по 5 апреля 2017 г. работник представил 6 апреля 2017 г. Пособие начислено 7 апреля 2017 г.
Можно ли выплатить пособие по временной нетрудоспособности 10 апреля 2017 г. в день выплаты заработной платы за март 2017 г. (зарплата выплачивается один раз в месяц)?
Как отразить расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в отчете о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь формы 4-фонд?
Выплатить 10 апреля нельзя.
Пособие по временной нетрудоспособности назначают в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение 1 месяца.
Пособие по временной нетрудоспособности работникам выплачивают в дни, установленные для выплаты заработной платы (п. 36 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение).
Выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц. Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты заработной платы (ст. 73 Трудового кодекса Республики Беларусь).
Пособие по временной нетрудоспособности, начисленное в апреле 2017 г., не может быть выплачено в счет начисленных обязательных страховых взносов за март 2017 г. Пособие выплачивается в счет начисленных обязательных страховых взносов за апрель не позднее 10 мая 2017 г. Выплата пособия может быть произведена плательщиком обязательных страховых взносов (далее – плательщик) в более ранние сроки с последующим возмещением расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет обязательных страховых взносов за апрель 2017 г.
Расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности работнику за период с 20 марта по 5 апреля 2017 г. относятся на апрель 2017 г. и отражаются в отчете о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь формы 4-фонд за январь – июнь 2017 г.
Работнику назначено пособие по временной нетрудоспособности на период с 23 по 30 января 2017 г. В феврале 2017 г. произведен перерасчет зарплаты за декабрь 2016 г. (до перерасчета 1 678,90 руб., после перерасчета – 1 790,20 руб.) и ежемесячной премии (до перерасчета 135,70 руб., после перерасчета – 148,20 руб.).
Надо ли в связи с этим делать перерасчет пособия по временной нетрудоспособности?
Надо.
В заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.
Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены.
Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляют заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, то премии и иные выплаты при исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитывают пропорционально отработанному времени в данном месяце.
Сумма заработной платы за декабрь 2016 г. независимо от того, когда она выплачена, включается в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности за декабрь 2016 г.
Сумма доплаты ежемесячной премии за декабрь 2016 г., которая выплачена в феврале 2017 г. (приходится согласно лицевому счету, расчетной ведомости на февраль), включается в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности за февраль 2017 г.
Таким образом, перерасчет пособия по временной нетрудоспособности производят с учетом перерасчета зарплаты, но без учета перерасчета ежемесячной премии (так как февраль 2017 г. не включается в расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности).
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием, выданный на период с 20 февраля (понедельник) по 28 февраля 2017 г. Работник совершил прогулы без уважительной причины 9 и 10 февраля 2017 г. (четверг и пятница). С 13 по 17 февраля 2017 г. он находился под административным арестом.
В каком размере назначается пособие по временной нетрудоспособности: в полном или 50 % от исчисленного пособия?
В размере 80 %.
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности (п. 16 Положения).
Пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 % от пособия, исчисленного в общем порядке, в случае наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины (подп. 19.3 п. 19 Положения) |*|.
* Информация об особенностях оплаты больничного во время простоя
В рассматриваемом случае после прогулов у работника был административный арест, поэтому временная нетрудоспособность не считается наступившей в период прогула. В связи с этим пособие по временной нетрудоспособности за период с 20 по 28 февраля 2017 г. работнику назначается в соответствии с п. 16 Положения, т.е. в размере 80 % среднедневного заработка.
Обязательно ли возвращать листки нетрудоспособности в организацию здравоохранения, если они выданы с выходного дня по графику работы:
1) лицу, осуществляющему уход за больным ребенком при амбулаторном лечении;
2) лицу, осуществляющему уход за ребенком в возрасте до 3 лет в случае болезни матери?
Листок нетрудоспособности, выданный и оформленный в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция), работник представляет плательщику для назначения пособия по временной нетрудоспособности.
Листки нетрудоспособности, выданные и (или) оформленные с нарушением требований, установленных Инструкцией, не принимаются плательщиком от работника для назначения ему пособий по временной нетрудоспособности (п. 77 Инструкции).
Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается со дня, когда лицо, осуществляющее уход, нуждается в освобождении от работы для осуществления указанного ухода, но не ранее чем за 3 календарных дня до необходимой даты освобождения от работы (п. 43 Инструкции).
Если мать либо лицо, фактически ухаживающее за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), не может продолжать уход в связи с заболеванием, травмой или родами, листок нетрудоспособности (справка) по уходу за данным ребенком выдает лечащий врач матери либо лица, фактически осуществляющего уход (вне зависимости от состояния здоровья ребенка), на период невозможности осуществления ухода, в пределах сроков, указанных в п. 20 Инструкции* (п. 52 Инструкции).
_____________________
* Листок нетрудоспособности выдается (продлевается) на весь период временной нетрудоспособности (до дня восстановления трудоспособности, или установления инвалидности, или смерти пациента), но не более чем на 120 календарных дней непрерывно от начала случая временной нетрудоспособности (от даты начала медикосоциальной экспертизы в случае принятия решения МРЭК о продлении лечения пациента) по одному или разным заболеваниям (травмам), либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо этиологически связанными (родственными) заболеваниями (травмами), включая протезирование в стационарных условиях, а при заболевании туберкулезом – не более чем на 180 календарных дней непрерывно или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев (п. 20 Инструкции).
При выдаче листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях нарушен п. 43 Инструкции. Этот листок нетрудоспособности подлежит возврату в организацию здравоохранения для правильного оформления (со дня, следующего за выходным днем).
Лицу, ухаживающему за ребенком в возрасте до 3 лет в случае болезни матери, листок нетрудоспособности выдан с выходного дня по графику работы работника. Это не противоречит Инструкции. На основании данного листка нетрудоспособности назначается пособие по временной нетрудоспособности с выходного дня по графику работы работника.
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 7 по 14 марта 2017 г. (8 календарных дней). Работнику начислена зарплата:
– сентябрь 2016 г. – 960,00 руб. – отработан полностью;
– октябрь 2016 г. – 411,43 руб. – 10 календарных дней временной нетрудоспособности;
– ноябрь 2016 г. – 502,85 руб. – 7 календарных дней временной нетрудоспособности;
– декабрь 2016 г. – 436,37 руб. – 11 календарных дней временной нетрудоспособности;
– январь 2017 г. – 305,45 руб. – 9 календарных дней трудового отпуска;
– февраль 2017 г. – 28 календарных дней трудового отпуска.
В январе 2017 г. выплачена премия по итогам работы за 2016 г. в сумме 295,00 руб.
Как исчисляется пособие по временной нетрудоспособности?
Размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам определяют за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (расчетный период). При этом размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности исчисляют из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие (п. 21 Положения).
Размер среднедневного заработка определяют делением суммы заработка, учитываемого для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в порядке, установленном в п. 24 Положения, за расчетный период на число календарных дней этого периода.
В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются календарные дни:
– трудового и социального отпусков;
– временной нетрудоспособности;
– простоя не по вине работника;
– освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях (п. 22 Положения).
В заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам включают виды оплаты труда (за исключением выплат единовременного характера), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.
Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены.
Премии и иные выплаты включают в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, премии и иные выплаты при исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитываются пропорционально отработанному времени в данном месяце (п. 24 Положения) |*|.
* Информация о начислении пособия по временной нетрудоспособности после увольнения
Расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности – с 1 сентября 2016 г. по 28 февраля 2017 г. (181 календарный день).
Из числа календарных дней расчетного периода исключаем календарные дни временной нетрудоспособности (10 дней в октябре 2016 г., 7 дней в ноябре 2016 г., 11 дней в декабре 2016 г.) и календарные дни трудового отпуска (9 дней в январе 2017 г. и 28 дней в феврале 2017 г.). В результате в расчетном периоде осталось 116 дней (181 – 10 – 7 – 11 – 9 – 28).
Премия по итогам работы за 2016 г. в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности не включается, так как она является единовременной.
Среднедневной заработок составляет 22,55 руб. ((960,00 руб. + 411,43 руб. + 502,85 руб. + 436,37 руб. + 305,45 руб.) / 116 дней).
Размер пособия по временной нетрудоспособности – 144,32 руб. (22,55 руб. × 80 % × 8 дней).
Источник