Больничный лист по беременности и родам в 2017 году кто оплачивает

Автор: С. Мухин

Журнал “Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение” № 5/2017

В силу норм Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, выплачиваются пособия за счет средств ФСС, к которым, в частности, относятся пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком. В статье рассмотрим порядок исчисления указанных пособий в 2017 году.

В соответствии с нормами Федерального закона № 255-ФЗ [1]  лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, выплачиваются пособия за счет средств ФСС, к которым, в частности, относятся пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком. Рассмотрим порядок исчисления указанных пособий в 2017 году.

Порядок расчета пособий в 2017 годуосуществляется согласно ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ. Дополнительно при расчете пособий используется Положение № 375 [2] .

Как и ранее, для определения суммы пособия необходимо учитывать:

• расчетный период;

• средний дневной заработок.

Расчетным периодом в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ для исчисления пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком являются два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая.

Средний дневной заработок для расчета данных пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего отпуска, на число календарных дней в названном периоде. При этом из обозначенного периода исключаются календарные дни, когда застрахованное лицо находилось в отпуске по уходу за ребенком или в отпусках по временной нетрудоспособности, а также в иных случаях освобождения от работы, когда страховые взносы на сохраняемую заработную плату не начислялись (п. 3.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

В то же время п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ установлена возможность замены календарных лет (календарного года) расчетного периода при соблюдении определенных условий. Таким образом, расчетный период может состоять из 730 календарных дней (например, расчетный период – 2014 и 2015 годы), а также 732 календарных дней (допустим, если в расчетный период входят 2012 и 2016 годы) (Письмо ФСС РФ от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л).

Поскольку 2016 календарный год был високосным годом, количество календарных дней, приходящихся на период 2015 – 2016 годов,  равняется 731.

При расчете пособий следует помнить, что средний дневной заработок для исчисления пособий не может превышать величину, рассчитываемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС за два года, предшествующие наступлению страхового случая.

Таким образом, предельный размер среднего дневного заработка в 2017 году для начисления пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком составит 1 901,37 руб. ((670 000 + 718 000) руб. / 730 кал. дн.), где:

• 670 000 и 718 000 руб. – суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов, уплачиваемых в ФСС, на 2015 и 2016 годы, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316, от 26.11.2015 № 1265;

• 730 кал. дн. – фиксированная величина, установленная п. 3.3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ.

На основании изложенного пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется с учетом всех календарных дней расчетного периода, в том числе с учетом особенности високосного года. Однако средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с п. 3.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, не может превышать 1 901,37 руб.

Дополнительно чиновники ФСС в Письме № 02-08-01/22-04-1049л обратили внимание на следующую особенность. Если заработная плата застрахованного лица за 2016 и 2015 годы равна сумме предельных величин баз для начисления страховых взносов для соответствующих лет и в указанном периоде отсутствуют исключаемые периоды, указанные в п. 3.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, то средний дневной заработок составит 1 898,77 руб. ((718 000 + 670 000) руб. / 731 кал. дн.).

Работница в марте 2017 года представила больничный лист по беременности и родам на 194 дня в связи с многоплодной беременностью. В 2015 – 2016 годах ее заработок составил 536 700 руб. В расчетном периоде сотрудница находилась в отпусках по временной нетрудоспособности 53 кал. дня. Других дней, исключаемых из расчетного периода, у застрахованного лица не имеется.

1. Определим количество календарных дней в периоде, используемых для расчета пособия: 678 (365 + 366 – 53), где 53 – количество календарных дней в расчетном периоде, за исключением дней, указанных в пп. 1 – 2 п. 3.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ.

2. Рассчитаем средний дневной заработок. Он составит 791,59 руб. (536 700 руб. / 678 кал. дн.).

3. Сравним средний дневной заработок с предельным размером среднего дневного заработка в соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ: 791,59 руб. < 1 901,37 руб. Поскольку рассчитанный нами размер среднего дневного заработка меньше предельного, расчет пособия по беременности и родам будет произведен из него, то есть из 791,59 руб.

4. Сумма пособия по беременности и родам составит 153 568,46 руб. (194 кал. дн. x 791,59 руб. x 100%), где:

• 194 кал. дн. – суммарное количество дней отпуска по беременности и родам в случае рождения двойни (ст. 10 Федерального закона № 255-ФЗ);

• 100% – размер пособия по беременности и родам в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 255-ФЗ.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица (п. 1 ст. 11.2 Федерального закона № 255-ФЗ). Для этого определяется средний заработок застрахованного лица путем умножения среднего дневного заработка на 30,4.

Таким образом, максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2017 году составит 23 089,04 руб. (1 898,77 руб. x 30,4 x 40%).

Воспользуемся условиями примера 1. Работнице бюджетного учреждения согласно ее заявлению и представленным документам предоставлен отпуск по уходу за родившимися детьми. В семье имеется еще один (старший) ребенок.

Рассчитаем ежемесячное пособие по уходу за ребенком за полный календарный месяц, если средний дневной заработок составляет 791,59 руб.

1. Определим средний заработок. Он равен 24 064,34 руб. (791,59 руб. x 30,4).

Согласно ст. 11.2 Федерального закона № 255-ФЗ в случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размеры ежемесячных пособий по уходу за ребенком суммируются. При этом суммированный размер пособия:

• не может превышать 100% среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ;

• не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. С 01.02.2017 размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с учетом индексации не должен быть менее 3 065,69 руб., по уходу за вторым ребенком и последующими детьми – 6 131,37 руб.

2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком за полный календарный месяц составит 9 625,74 руб. (24 064,34 руб. x 40%). Поскольку в семье родилась двойня, размеры пособий следует суммировать: 19 251,48 руб. (9 625,74 + 9 625,74).

3. Сравним полученную величину пособия со средним заработком и суммированным размером пособия. В рассматриваемом случае размер пособия по уходу за двойней меньше рассчитанного размера среднего заработка (19 251,48 руб. < 24 064,34 руб.).

4. Из условий примера следует, что в семье есть еще один (старший) ребенок, поэтому новорожденные считаются вторым и третьим детьми и размер минимального пособия будет равен 12 262,74 руб. (6 131,37 + 6 131,37).

По расчету размер пособия по уходу за двойней больше величины минимального размера пособия (19 251,48 руб. > 12 262,74 руб.). Таким образом, женщине будет ежемесячно выплачиваться данная рассчитанная нами сумма.

* * *

В заключение отметим, что в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н, бюджетные учреждения отражают выплату детских пособий и пособий в связи с материнством:

• по виду расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений»;

• по подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» ­ КОСГУ.

Обращаем внимание читателей, что в соответствии со ст. 217 НК РФ налогообложению не подлежат государственные пособия, к которым относятся пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком. 

[1] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[2] Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Кто платит декретные, работодатель или Фонд социального страхования? Декретные всегда платит ФСС, но работающие граждане получают его через работодателя. Если работодатель не может платить, например по причине банкротства, то нужно обратится напрямую в ФСС. Индивидуальные предприниматели заключившие договор добровольного страхования жизни, пособия также получают напрямую.

Кто платит декретные

В зависимости от социального статуса получателя пособие по БиР можно получить:

• Работающим – по месту работы
• Обучающимся – по месту учебы
• Служащим – по месту службы
• Безработным – в ОСЗН, на сайте ГосУслуг, через МФЦ или Почту России.

Все пособия по беременности, включая пособие по БиР, финансируется из фонда социального страхования (ФСС). ФСС пополняется за счет ежемесячных страховых отчислений работодателем, удерживающего часть заработной платы своих сотрудников.

Работающие женщины обращаются за пособием по месту работы. Закон обязывает работодателей начислять и выплачивать пособие из своего бюджета. После чего, ФСС компенсирует работодателю все расходы по оплате этих пособий. В данном случае работодатель выступает в роли посредника между ФСС и работающей женщиной.

Если работодатель не может обеспечить выплату пособия из-за недостаточного количества средств. Женщине рекомендуется обратится напрямую в отделение ФСС.

Почему ФСС может отказать работодателю в компенсации декретных выплат

Перед возмещением расходов работодателя на оплату пособия по БиР, ФСС проводит проверку:

• Заполнения больничного листа
• Правильность расчета пособия

По итогам проверки фондом социального страхования работодатель может получить полный или частичный отказ от компенсации, если:

• Сотрудник не имеет образования, соответствующего занимаемой должности
• Зарплата сотрудника намного выше средней по рынку
• Размер зарплаты резко увеличился в период беременности
• В период выплаты пособия, сотрудник также получал и заработную плату
• Трудоустройство женщины было непосредственно перед началом отпуска по беременности и родам

Как действовать при задержке декретных выплат со стороны компании

Если работодатель не выплачивает или задерживает выплату пособия, необходимо:

1. Выяснить причины нарушения выплат у работодателя, и сообщить ему, что он нарушает закон
2. Обратится в ФСС
3. Написать заявление в прокуратуру
4. Подать исковое заявление в суд

Размер декретных выплат

В зависимости от социального статуса женщины, размер пособия по БиР составляет:

• Для работающих – 100% от средней зарплаты за расчетный период
• Для уволенных в связи с ликвидацией организации – с 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года размер пособия составляет 675,15 рублей, без учета регионального коэффициента. Выплата происходит ежемесячно, в течение 12 месяцев со дня увольнения. Выплата начинается через 10 дней после подачи документов  в ОСЗН. Источник.

• Для учащихся – в размере стипендии
• Для служащих – в размере довольствия

Пособие по БиР выплачивается всей суммой сразу и зависит от длительности декретного отпуска.

Рассчитать декретные выплаты на калькуляторе

Когда уведомить работодателя о выходе из отпуска

Срок декретного отпуска прописывается в приказе. После закрытия больничного листа женщина должна приступить к работе.

Женщина может написать заявление на предоставление ей отпуска по уходу за ребенком до 1.5 или 3 лет.

Законодательство не запрещает выход на работу до окончания декрета отпуска. Для досрочного выхода на работу, нужно написать заявление о выходе на работу. Заявление пишется не позднее, чем за 4 дня до планируемой даты начала трудовой деятельности. В заявлении пишется просьба о прекращении декретного отпуска и выплат пособия, а также дату выхода на работу. Заявление составляется в 2 экземплярах. Время выхода на работу желательно заранее обговорить с работодателем.

Работодатель не имеет права уволить сотрудницу, если та находится в декретном отпуске (ст 256 ТК РФ).
На период декретного отпуска, на место женщины могут взять другого человека, но только временно. В день выхода  женщины на работу, человек временно выполняющий ее обязанности обязан освободить место.

В народе декретом часто называют все три с лишним года, пока женщина не работает до родов и после рождения ребенка. На самом деле декрет — это отпуск по беременности и родам, половина которого приходится на поздние сроки беременности, половина — на восстановление после родов. Пока женщина находится в декретном отпуске, ей полагается пособие по беременности и родам.

В Т—Ж уже были подробные статьи про выплаты беременным и на детей:

• Сколько государство выплатит за беременность по России и в регионах
• Пособия на ребенка в 2019 году
• Как я получил путинские выплаты на ребенка, который родился в 2018 году

В этой статье расскажу о том, как рассчитать именно декретные выплаты, а не пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Кому положены декретные выплаты

Декретные выплаты положены женщинам, которые:

1. Работают официально.
2. Имеют статус индивидуального предпринимателя и уплачивают добровольные взносы в ФСС.
3. Занимаются частной практикой и платят взносы на ОСС. Это, например, адвокаты, нотариусы и арбитражные управляющие.
4. Проходят военную службу по контракту.
5. Состоят на государственной или муниципальной службе.
6. Являются сотрудниками правоохранительных органов.
7. Обучаются очно в вузах, колледжах, техникумах, училищах и научных организациях. Платно или бесплатно — не имеет значения.
8. Уволены в связи с ликвидацией работодателя и в течение года встали на учет в службе занятости.
9. Усыновили ребенка до трех месяцев и при этом отвечают одному из перечисленных выше требований. При этом при суррогатном материнстве биологической матери декрет не оплачивают.
10. Осуждены к лишению свободы и привлечены к оплачиваемому труду.

Декретные безработным женщинам. Неработающим женщинам пособие по беременности и родам не выплачивается.

На пособие могут рассчитывать только женщины, которые были уволены из-за ликвидации предприятия работодателя или прекращения деятельности ИП. Но только если трудовой договор был расторгнут в течение 12 месяцев до признания женщины официально безработной в службе занятости.

Может ли «детские» пособия получить отец. Декретные выплаты отцам не положены, но они могут рассчитывать на пособие по уходу за ребенком.

Период декретного отпуска

С какой недели уходят в декретный отпуск. Врач женской консультации выпишет листок нетрудоспособности в 30 недель беременности. Это будет первый день отпуска по беременности и родам.

Если женщина ждет двойню или тройню, отпуск начнется раньше — в 28 недель.

Если роды прошли с осложнениями, например женщине сделали кесарево сечение, то врач выпишет еще один листок нетрудоспособности, и к отпуску по беременности и родам прибавится 16 дней.

Если женщина ждет двойню или тройню, декретный отпуск длится 84 дня до родов и 110 — после.

Длительность отпуска по беременности и родам не зависит от даты родов. Даже если женщина родила через неделю после ухода в отпуск по беременности и родам, количество дней отпуска останется прежним.

Как оформляется декретный отпуск

Какие документы нужны. Чтобы уйти в декрет, понадобятся:

1. Заявление о назначении пособия в свободной форме.
2. Больничный лист.
3. Справка о сумме заработка для расчета пособия.
4. Трудовая книжка и справка о признании безработной — для пособия после ликвидации организации или прекращения деятельности ИП.

Сумма декретных выплат

По общему правилу чем выше зарплата, тем выше пособие. Но есть нюансы.

Максимальный размер пособия с 1 января 2020 года

Пособие по беременности и родам будет выплачиваться со следующего после уплаты взносов года. Если вы ИП и собираетесь в декрет в 2021 году, нужно до конца 2020 года уплатить взносы в размере 4221,24 Р:

Пособие рассчитывается исходя из МРОТ. При отпуске по беременности и родам 140 дней женщина-предприниматель получит 55 831 Р.

Размер пособия для безработных женщин, которые были уволены из-за ликвидации предприятия или прекращения деятельности ИП, составляет 675,15 Р.

Размер пособия для женщин-военнослужащих рассчитывается из размера денежного довольствия.

Как рассчитываются декретные выплаты

Формула расчета пособия по беременности и родам зависит от того, как рассчитывается пособие: исходя из зарплаты или из МРОТ.

Формула расчета пособия в 2020 году исходя из зарплаты такая:

Доход за 2018—2019 годы / (730 дней – число дней, которое женщина была на больничном или в отпуске по уходу за ребенком) × число дней больничного

Порядок расчета пособия. Работающим женщинам пособие по беременности и родам выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам в размере 100% среднего заработка, но не более максимального лимита.

Размер пособия по беременности и родам зависит от зарплаты и районных коэффициентов, если они есть. Стаж работы важен, только если он меньше шести месяцев. При начислении пособия бухгалтер учтет размер зарплаты и особенности работы женщины в два календарных года до декрета.

Например, если женщина уходит в декрет в 2020 году, то в расчет возьмут 2018 и 2019 годы. Если в этот период женщина уходила на больничный, брала отпуск за свой счет или работала неполный день, то она может получить меньше, чем если бы работала без перерывов полный день. Если она совмещала это с отпуском по уходу за ребенком, то получит больше, поскольку выплаты на работе войдут в расчет, а время из знаменателя вычтут.

Если женщина работает по совместительству и в течение двух предшествующих лет работала по трудовому договору у двух работодателей, то пособие по беременности и родам в 2020 году ей выплатят в двух местах, но в каждом по своим начислениям.

Например, Ольга с 2016 по 2019 год была в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В 2020 году она собирается уйти во второй декрет. Ее ежемесячная зарплата до первого декрета составляла 30 тысяч рублей.

По общему правилу ей начислят пособие исходя из МРОТ, так как в двух годах, предшествующих декрету, у нее не было заработка. Среднедневной заработок Ольги составит:

12 130 Р × 24 / 730 = 398,79 Р.

Ольга прочитала нашу статью и написала заявление о замене лет. Работодатель заменит для расчета пособия 2018 год на 2015, а 2017 год — на 2014. Теперь расчет будет другой. Представим, что больничных в 2014—2015 году также не было:

30 000 Р × 24 / 730 × 140 = 138 082 Р.

Это больше на 82 251 Р, чем расчет по МРОТ.

Пример расчета декретных на первого ребенка. Например, Анна ждет первого ребенка. Ежемесячная зарплата Анны — 30 тысяч рублей. В 2020 году она собирается уйти в декретный отпуск.

Ее средний дневной заработок такой:

30 000 Р × 24 / 730 = 986,3 Р.

Из расчета исключаются дни болезни, беременности и ухода за ребенком. Все дни, когда женщина была на больничном или в отпуске по уходу за ребенком, нужно сложить и вычесть из 730 дней.

Если Анна весь 2018 и 2019 год не была на больничном или в отпуске за свой счет, то пособие по беременности и родам за 140 дней составит:

986,3 Р × 140 = 138 082 Р.

Если Анне сделали кесарево сечение, то в роддоме ей выдадут еще один листок нетрудоспособности на 16 дней. Анна отнесет его на работу и ей доплатят:

986,3 Р × 16 = 15 780,8 Р.

Стаж в декрете

Размер баллов зависит от количества детей — чем их больше, тем больше баллов будет начислено в отпуске по уходу за ребенком. Это актуально и для отцов, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Отпуск по уходу за ребенком с полутора до трех лет не засчитывается в стаж для назначения пенсии.