Больничный лист по беременности и родам кто подписывает
Назначение пособия по беременности и родам (далее – БИР) хоть и происходит на основании такого же листка нетрудоспособности, как и при заболевании сотрудника, все же имеет свои особенности. В редакцию портала ГАРАНТ.РУ приходит большое количество писем от читателей с просьбой разъяснить те или иные моменты в порядке расчета декретного пособия. Ответы на наиболее популярные и интересные вопросы читайте в статье.
В течение какого времени после получения работодателем больничного по БИР необходимо выплатить пособие сотруднице?
Дарья Римская
Законодательством четко установлены сроки для начисления пособия по БИР – работодатель должен сделать это не позднее 10 календарных дней с даты получения от сотрудницы заявления и выданного в установленном порядке больничного листа (п. 18 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей; далее – Порядок, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”; далее – Закон № 255-ФЗ). С выплатой же пособия в законодательстве не все так однозначно. В Порядке определено, что выплата пособия работнице производится тогда же, когда и начисление (абз. 1 п. 18 Порядка). А в Законе № 255-ФЗ указано, что выплачивается оно работодателем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 8 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). В случаях, когда подзаконный акт противоречит федеральному закону, применяются нормы последнего. Поэтому пособие по БИР работодатель должен уплатить в ближайший день выплаты заработной платы. Это подтверждает и судебная практика (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22 октября 2013 № 11-34986/13, Определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 30 сентября 2011 г. по делу № 33-10862 и др.).
Бухгалтер допустил ошибку при заполнении больничного листа для получения пособия по БИР, заполнив поле “ИНН нетрудоспособного”. Как ее исправить?
Валентина Соловьёва
Строка “ИНН нетрудоспособного” не заполняется в случае, если больничный лист выдан для получения пособия по БИР (п. 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Если бухгалтер ошибочно заполнил это поле, то он должен аккуратно зачеркнуть написанное в нем, а на оборотной стороне больничного листа сделать надпись “Строку “ИНН нетрудоспособного” считать незаполненной” и подтвердить записью “исправленному верить”. Эту запись нужно заверить подписями руководителя организации и главного бухгалтера, а также печатью (п. 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности) (Рис.1, Рис.2). Обратите внимание, что корректором неправильно заполненные поля не исправляются.
Рис. 1. Лицевая сторона листка нетрудоспособности, оформленного для получения пособия по беременности и родам
Рис.2. Оборотная сторона листка нетрудоспособности, оформленного для получения пособия по беременности и родам
Сотрудница ушла в декрет и принесла больничный лист для предоставления ей пособия по БИР. Но на листке нетрудоспособности отсутствует подпись врачебной комиссии. Можем ли мы принять такой больничный?
Сергей Фёдоров
Да, отсутствие подписи председателя врачебной комиссии на больничном листе для предоставления пособия по БИР не является ошибкой.
Узнайте сложившуюся судебную практику
по вопросу порядка исчисления пособия
по беременности и родам в “Энциклопедии судебных решений. Правовые позиции судов” в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Получить доступ
Законодательством установлено, что если срок нахождения работника на больничном превышает 15 календарных дней, то сотрудника направляют на врачебную комиссию по месту его прикрепления или регистрации по месту жительства для продления больничного листа (п. 11, п. 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). И больничный лист, выданный на срок более 15 дней без подписи председателя комиссии, по общему правилу считается недействительным. Но такое правило распространяется только на амбулаторное лечение заболевания, травму, отравление и иное заболевание сотрудника. Беременность и роды в этот перечень не входят, так как понятия “временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы” и “беременность и роды” являются разными видами страховых случаев и регулируются отдельными главами Порядка выдачи листков нетрудоспособности – II и VIII главами, соответственно (п. 1.1 ст. 7, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования”, ч. 2 ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ).
МАТЕРИАЛ ПО ТЕМЕ
Получить разъяснения по интересующим вопросам трудового права (например, узнать, имеют ли работники-иностранные граждане право на пособия по БИР) можно из ответов экспертов службы Правового консалтинга ГАРАНТ.
Листок по БИР выдается врачом акушером-гинекологом, врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача – фельдшером (п. 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Такую же позицию озвучивает и ФСС России (письмо ФСС РФ от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055). Таким образом необходимость постановки в листе нетрудоспособности по БИР подписи председателя врачебной комиссии, в том числе при осложненных родах, многоплодной беременности, при родах, наступивших в период с 28 до 30 недель беременности, при прерывании беременности при сроке до 27 полных недель беременности, при усыновлении ребенка и при проведении экстракорпорального оплодотворения отсутствует.
В конце июля сотрудница должна получить больничный лист по БИР. Однако она хочет продолжить работу до сентября. Имеем ли мы право принять листок нетрудоспособности в сентябре, хотя он будет выдан в июле?
Валентина Шибаева
Да, организация может принять больничный листок по БИР позже срока его выдачи. В соответствии с положениями ТК РФ сотрудница может уйти в отпуск по БИР при предоставлении выданного медицинской организацией листка нетрудоспособности, а также заявления о предоставлении отпуска (ч. 1 ст. 255 ТК РФ). При этом законодательно не определен момент, когда работница, имеющая на руках листок нетрудоспособности, должна предъявить его работодателю и подать заявление на отпуск. Именно посредством подачи заявления сотрудница высказывает свое желание уйти в декрет и в нем же указывает сроки начала отпуска. Заявительный характер предоставления отпуска по БИР подтверждают и суды (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28 октября 2008 г. по делу № А31-357/2008-7).
При этом стоит учесть, что если начало отпуска может быть и после выдачи больничного, то дата окончания отпуска должна соответствовать дате закрытия листка нетрудоспособности. То есть отпуск не продлевается на неиспользованные до родов дни, а сокращается.
Если сотрудница продолжает работать после получения больничного по БИР, то работодатель выплачивает ей не декретное пособие, а зарплату. Такую позицию поддерживают и ФСС России, и суды (письмо ФСС России от 8 октября 2004 г. № 02-10/11-6671, постановление ФАС Дальневосточного округа от 27 февраля 2010 г. № Ф03-778/2010).
Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Сейчас собирается уйти в отпуск по БИР со вторым ребенком. Как правильно оформить и оплатить ей пособие?
Мария Гапова
При наступлении отпуска по БИР во время нахождения сотрудницы в отпуске по уходу за ребенком, ей предоставляется право выбрать один из двух пособий на ее усмотрение (ч. 3 ст. 10 Закона № 255-ФЗ). Если работница выбирает пособие по уходу за ребенком, то пособие по БИР ей выплачиваться не будет. В случае выбора пособия по БИР, отпуск по уходу прекращается, а значит и выплаты по нему, и работодатель должен выплачивать работнице декретное пособие. При этом во втором случае работница должна написать два заявления: на прекращение отпуска по уходу за первым ребенком и на предоставление отпуска по БИР по второму ребенку, а также предоставить выданный листок нетрудоспособности (ч. 1 ст. 255 ТК РФ).
Сотрудница работает по совместительству и собирается взять больничный по БИР. Как правильно выплатить ей пособие?
Наталия Новицкая
Расчет суммы пособия зависит от того, где сотрудница работала два предыдущих года. Так, если в настоящее время она работает у тех же работодателей, что и в течение двух предыдущих лет, то пособие по БИР ей нужно выплатить по всем местам работы (ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Если же в предшествующие страховому случаю два года сотрудница работала в другой (других) организации, то выплатить пособие ей может только один из последних работодателей (ч. 2.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Причем выбирает его работница самостоятельно.
Но бывает ситуация, когда в двух предыдущих годах сотрудница трудилась как у нынешнего работодателя, так и у других. В этом случае работник может выбрать любой из двух указанных выше вариантов (ч. 2.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Для наглядности рассмотрим примеры.
ПРИМЕР
ПРИМЕР 1
В настоящее время сотрудница работает в организации А и в организации Б. В 2013-2014 г.г. она работала в этих же организациях. Зарплата в организации А в 2013 г. составила 500 тыс. руб, а в 2014 г. – 600 тыс. руб; в организации Б в 2013 г. – 200 тыс. руб, а в 2014 г. – 300 тыс. руб.
Рассчитаем среднедневной заработок в каждой из организаций за эти периоды. Для этого нужно сложить годовую зарплату за два года и разделить на 730 (п. 15.1 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).
В организации А среднедневной заработок составил:
(500 тыс. руб + 600 тыс. руб) / 730 дней = 1506,84 руб./день
В организации Б среднедневной заработок составил:
(200 тыс. руб + 300 тыс. руб) / 730 дней = 684,93 руб./день
Рассчитаем общую сумму пособия в каждой из организаций. Для этого нужно среднедневной заработок умножить на количество дней декретного отпуска. Поскольку сотрудница взяла отпуск в день выдачи листка нетрудоспособности, то его продолжительность составила 140 дней. Пособие выдается в каждой из организаций.
В организации А пособие составило:
1506,84 руб./день х 140 дней = 210 957,60 руб.
В организации Б пособие составило:
684,93 руб х/день 140 дней = 95 890,2 руб.
ПРИМЕР 2
В настоящее время сотрудница работает в организации А и в организации Б. Но в 2013- 2014 годах она работала в организациях В и Г. Зарплата в организации В в 2013 году составила 200 тыс. руб., а в 2014 году – 400 тыс. руб.; в организации Г в 2013 году – 100 тыс. руб., а в 2014 году – 300 тыс. руб.
Рассчитаем средний дневной заработок сотрудницы в 2013-2014 годах:
(200 тыс. руб. + 400 тыс. руб. + 100 тыс. руб. + 300 тыс. руб.) / 730 = 1369,86 руб./день
Рассчитаем сумму пособия, которую сотрудница вправе получить у любого из нынешних ее работодателей.
1369,86 руб./день х 140 дней = 191 780,40 руб.
ПРИМЕР 3
В настоящее время сотрудница работает в организации А и организации В. Но в 2013-2014 годах она работала в организации А и организации Б. Ее зарплата за эти два года составила: в организации А за 2013 год – 500 тыс. руб., за 2014 год 600 тыс. руб.; в организации Б за 2013 год – 200 тыс. руб., за 2014 год – 300 тыс. руб.
Вариант 1. Сотрудница может получить пособия отдельно у каждого работодателя, у которого она трудится в настоящее время. Но поскольку в организации В в 2013-2014 годах она раньше не работала, то пособие у него она получить не может. Таким образом в расчет будет приниматься только доход, полученный в организации А.
Среднедневной заработок составит:
(500 тыс. руб. + 600 тыс. руб.) / 730 дней = 1506,84 руб./день
В организации А пособие составит:
1506,84 руб./день х 140 дней = 210 957,6 руб.
Вариант 2. Этот вариант расчета предполагает возможность учета заработков сотрудника во всех организациях-работодателях, с которыми работник в расчетном периоде состоял в трудовых отношениях. Но при этом выплата пособия будет происходить одним из последних работодателей.
Сложим доход за два года по всем организациям и рассчитаем среднедневной заработок.
(500 тыс. руб + 600 тыс. руб + 200 тыс. руб + 300 тыс. руб) / 730 дней = 2191,78 руб./день
Полученный средний дневной заработок превышает максимальный размер для расчета пособия (в 2015 году он составляет 1632,88 руб.), а значит расчет будет производиться по установленному максимуму.
В организации А пособие составит:
1632,88 руб/день х 140 дней = 228 603,20 руб.
Источник
Больничные листы должны выдаваться в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности (далее — Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.
Кто выдает больничный. Согласно пункту 46 Порядка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии — врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача — фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
Больничный по беременности и родам. При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
Пунктом 47 Порядка предусмотрено, что в случае, когда диагноз многоплодной беременности установлен в родах, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 54 календарных дня медицинской организацией, где произошли роды.
В соответствии с пунктом 48 Порядка при осложненных родах листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 16 календарных дней медицинской организацией, где произошли роды.
Согласно пункту 49 Порядка при родах, наступивших в период от 22 до 30 недель беременности, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается медицинской организацией, где произошли роды, сроком на 156 календарных дней.
Срок выдачи больничного. Во всех указанных случаях для единовременной выдачи листка нетрудоспособности на срок больший, чем 15 календарных дней, вынесение решения врачебной комиссии Порядком не предусматривается и, соответственно, проставление в листке нетрудоспособности подписи председателя врачебной комиссии не требуется.
Статьей 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ устанавливаются правовые основания проведения экспертизы временной нетрудоспособности в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу. Выдача же листка нетрудоспособности по беременности и родам в установленные законодательно сроки (28 либо 30 недель беременности) на установленный законодательно срок (140 дней, 156 дней, 194 дней) осуществляется в целях предоставления женщине отпуска по беременности и родам и выплаты на основании него пособия по беременности и родам.
При обращении застрахованной женщины в медицинскую организацию за оформлением листка нетрудоспособности по беременности и родам не предусмотрено продление указанного листка нетрудоспособности, поскольку состояние беременности не является заболеванием и отсутствует необходимость принятия решения врачебной комиссией для подтверждения беременности.
С учетом изложенного, единоличная и единовременная выдача листка нетрудоспособности врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии — врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача — фельдшером женщине по беременности и родам осуществляется в соответствии с Порядком. Отсутствие подписи председателя врачебной комиссии в листке нетрудоспособности, выданном по беременности и родам, не может служить работодателю основанием для непринятия листка нетрудоспособности к оплате, для требования переоформления данного листка медицинской организацией и непринятия территориальным органом фонда к зачету расходов, произведенных страхователем на выплату пособия по беременности и родам.
Источник
по беременности и родам <18>
——————————–
<18> Особенности выплаты пособий по беременности и родам и продолжительность отпуска по беременности и родам установлены статьей 10 Федерального закона от 24 декабря 2006 г. N 255-ФЗ.
46. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии – врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача – фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
В случае если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок отказывается от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам на период отпуска по беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации. При повторном обращении женщины до родов за листком нетрудоспособности по беременности и родам для оформления отпуска по беременности и родам листок нетрудоспособности выдается на 140 календарных дней (на 194 календарных дня – при многоплодной беременности) со срока, установленного абзацами первым или вторым настоящего пункта.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
47. В случае, когда диагноз многоплодной беременности установлен в родах, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 54 календарных дня медицинской организацией, где произошли роды.
48. При осложненных родах листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 16 календарных дней медицинской организацией, где произошли роды.
49. При родах, наступивших в период от 22 до 30 недель беременности, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается медицинской организацией, где произошли роды, сроком на 156 календарных дней.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
50. При прерывании беременности при сроке до 21 полной недели беременности листок нетрудоспособности выдается в соответствии с главой II настоящего Порядка на весь период нетрудоспособности, но на срок не менее трех дней.
(п. 50 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01.2012 N 31н)
(см. текст в предыдущей редакции)
51. Женщинам, проживающим (работающим) в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне проживания с правом на отселение), а также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, листок нетрудоспособности по беременности и родам на дородовый отпуск выдается продолжительностью 90 календарных дней <19>.
——————————–
<19> Продолжительность отпуска по беременности и родам указанным лицам определена в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” и статьей 1 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ “О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2011, N 1, ст. 26).
52. При наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске, отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается на общих основаниях.
53. Женщине, усыновившей ребенка в возрасте до 3-х месяцев, листок нетрудоспособности выдается со дня усыновления на период до 70 календарных дней (при одновременном усыновлении двух или более детей – на 110 календарных дней) со дня рождения ребенка.
54. При проведении процедуры экстракорпорального оплодотворения листок нетрудоспособности выдается женщине медицинской организацией в соответствии с лицензией на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по акушерству и гинекологии и экспертизе временной нетрудоспособности, на весь период лечения (стимуляции суперовуляции, пункции яичника и переноса эмбриона) до определения результата процедуры и проезда к месту медицинской организации и обратно.
В случаях, когда медицинская организация, проводившая процедуры экстракорпорального оплодотворения, не имеет лицензии на выполнение работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, листок нетрудоспособности выдается женщине медицинской организацией по ее месту регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания) на основании выписки (справки) из амбулаторной карты, выданной медицинской организацией, проводившей процедуры экстракорпорального оплодотворения.
55. При операции прерывания беременности листок нетрудоспособности выдается в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка на весь период нетрудоспособности, но на срок не менее 3-х дней, в том числе и при прерывании беременности малого срока.
Открыть полный текст документа
Источник